國(guó)家稅務(wù)總局日前要求，從2月1日起，全國(guó)各地要正式向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%～60%不等的土地增值稅。此稅種于1993年設(shè)立，但以前未嚴(yán)格執(zhí)行征收。業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策將進(jìn)一步縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間，但對(duì)于房?jī)r(jià)不會(huì)有直接影響。(1月17日《東方早報(bào)》)

    土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物而就其值部分征收的一種稅。既然此稅早于1993年設(shè)立，各地為何14年不嚴(yán)格執(zhí)行？還有多少稅種因了其中的“奧秘”而有如此大的操作彈性？國(guó)家政策不是“橡皮泥”，不嚴(yán)格執(zhí)行，養(yǎng)肥了多少房地產(chǎn)商不談，對(duì)現(xiàn)在進(jìn)入的房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)似乎并不公平，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的暴利更是推波助瀾。
    而現(xiàn)在嚴(yán)格征收土地增值稅的時(shí)機(jī)一定就比14年前成熟了嗎？在筆者看來(lái)，國(guó)家政策出臺(tái)的初衷也許沒(méi)錯(cuò)，但征收土地增值稅“不會(huì)直接影響房?jī)r(jià)”之說(shuō)，卻完全不能讓人信服。在房?jī)r(jià)居高不下、節(jié)節(jié)攀升的情況下，增值稅與暴利相比，簡(jiǎn)直就微不足道，給開(kāi)發(fā)商施壓從何談起？縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間也不現(xiàn)實(shí)。不能采取有效措施抑制房?jī)r(jià)，還廣為征收土地增值稅，房?jī)r(jià)下跌便成了更遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。
    在筆者看來(lái)，向開(kāi)發(fā)商征收土地增值稅，對(duì)房?jī)r(jià)的影響大著哩，難道非要老百姓直接向稅務(wù)部門(mén)交納土地增值稅才叫“直接影響”？轉(zhuǎn)嫁成本這樣的“間接影響”難道就可以忽略不計(jì)嗎？政府向開(kāi)發(fā)商征土地增值稅等等，或者向購(gòu)房者征稅，兩者并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，土地增值稅等稅收的主要承擔(dān)者絕對(duì)是廣大購(gòu)房者。
    這是因?yàn)椋阂环矫�，根�?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，稅收契子肯定要由需求或供給方來(lái)承擔(dān)，關(guān)鍵是這種關(guān)系主要是掌握在哪一方，在現(xiàn)在的房地產(chǎn)業(yè)，這種主動(dòng)關(guān)系明顯掌握在供給方開(kāi)發(fā)商，房子價(jià)格多半是開(kāi)發(fā)商參與制定的，有了一定的價(jià)格控制權(quán)，那么買(mǎi)價(jià)能便宜嗎？另一方面，商品房不是易腐品，不像蔬菜水果之類的交易，非要當(dāng)天賣(mài)掉，因此開(kāi)發(fā)商比購(gòu)房者有大得多的回旋余地。價(jià)錢(qián)不夠高，可以放著不賣(mài)，要交重稅，也可以放著先不賣(mài)。
    更為重要的是，土地增值了，開(kāi)發(fā)商交了土地增值稅，便有了提高房?jī)r(jià)的借口，正所謂“羊毛出在羊身上”。收稅直接影響成本，成本增加利潤(rùn)減少，精明的開(kāi)發(fā)商不會(huì)干賠本的買(mǎi)賣(mài)，不會(huì)無(wú)緣無(wú)故的給你造房子，只會(huì)讓老百姓更買(mǎi)不起住房。利益最大化是商家的最高原則，除非他的腦子進(jìn)水了。
    很多事實(shí)證明，事關(guān)民生的征稅好像從不能壓低商品的價(jià)格，相反，卻會(huì)促進(jìn)商品價(jià)格上漲，老百姓生活成本上升：收營(yíng)業(yè)稅，商品價(jià)格上漲，收所得稅，商品價(jià)格猛漲……就連前段時(shí)間的卡拉OK版權(quán)費(fèi)，有的地方連收都沒(méi)收，可包廂費(fèi)卻以此為由漲價(jià)了。收土地增值稅的結(jié)果又將如何呢？若征稅不僅能減少開(kāi)發(fā)商的暴利，還能讓政府增加收入，讓老百姓買(mǎi)到廉價(jià)房，那何不在醫(yī)藥、教育乃至其他牟取暴利的領(lǐng)域推而廣之？
    其實(shí)，降低房?jī)r(jià)除了收稅還有更多別的辦法�，F(xiàn)在最需要的是一套完整的房地產(chǎn)制度：一要控制房地產(chǎn)商的暴利，二要控制炒房，三要使無(wú)房的老百姓買(mǎi)得起房，真正解決無(wú)房居住的問(wèn)題。光靠稅務(wù)部門(mén)的稅務(wù)政策來(lái)調(diào)控達(dá)不到目的，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)才行。即使要征稅，也要解決成本轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題，以保證“不影響房?jī)r(jià)”，配套的其他措施不到位，只會(huì)增加無(wú)房者的負(fù)擔(dān)；稅收來(lái)自于民，也應(yīng)該用于民，把這些土地增值稅的錢(qián)用來(lái)解決貧困人口的住房問(wèn)題。