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開放，也就是進一步開放國內(nèi)石油市場，讓更多的社會資金進入市場參與競爭，或許是破解當(dāng)前國內(nèi)成品油市場所面臨難題的最好辦法。因為不難預(yù)見，如果能夠進一步放松包括原油進口在內(nèi)的限制，讓社會資金更多進入石油行業(yè)，不僅可以通過不同主體的市場競爭，而使目前石油壟斷主導(dǎo)的國內(nèi)石油的市場化程度能有所提高；并且由于競爭水平的提高，也可以使石油行業(yè)的生產(chǎn)成本會進一步有所降低，并就此為國內(nèi)經(jīng)濟增長提供更好的外部環(huán)境。同時，更加重要的是，隨著石油市場的進一步開放，在結(jié)果上不但能使當(dāng)前國內(nèi)石油市場的壟斷程度受到相應(yīng)約束，而且因為有了多元化的競爭，除了可以使成品油價格市場化程度能得到提高外，還能在相當(dāng)程度上避免類似于目前的成品油價格管理尷尬的再次出現(xiàn)。
當(dāng)然，對國家發(fā)改委來說，如果真想要進一步推進國內(nèi)石油市場的開放程度，免不了要超越既得利益集團的障礙，其中有的可能還會是磨難。但既然要搞市場經(jīng)濟，要讓市場機制起到配置經(jīng)濟資源基礎(chǔ)作用，那以社會公共利益最大化為追求目標(biāo)的行政機關(guān)，就應(yīng)該能勇敢地面對既得利益集團的挑戰(zhàn)。對此，社會也將拭目以待！ |
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