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| 2008-11-19 馬小龍 來源:中國網(wǎng) |
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金融危機破碎了世界各大經(jīng)濟體原本看似欣欣向榮的經(jīng)濟夢境，信貸鏈條斷裂，金融結(jié)構(gòu)陸續(xù)倒閉破產(chǎn)，放眼望去虛擬經(jīng)濟滿目瘡痍。鋼鐵、汽車行業(yè)宣布減產(chǎn)，同病相憐的實體經(jīng)濟亦是愁云慘淡。各國權(quán)威部門的數(shù)據(jù)頻出，可是帶來的始終是難振人心的消息。頗具實力的企業(yè)機構(gòu)或許可以抱團取暖，然而，勢單利薄如履薄冰境遇中個人誰也無法預(yù)料，這場儼然擊鼓傳花的游戲下一次告一段落時那根貼有“失業(yè)”的狼牙大棒究竟是否將要停留在自己的跟前。
“經(jīng)合組織”13日預(yù)測，明年其30個成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將出現(xiàn)0．3％的負增長，有可能進入全面衰退；其成員國今年平均失業(yè)率將達到5．9％，明年將飆升至6．9％，而2010年則可能進一步升至7．2％。中國經(jīng)濟雖然基本面良好，但下行趨勢明顯。2009年中國GDP增速將放緩至8%。顯而易見，金融危機的寒流影響下的這個冬季正日漸成為世界各國乃至個人異常寒冷的一個季節(jié)。
應(yīng)對經(jīng)濟危機，各國政府政策大小、力度不一，但紛繁的貨幣政策和財政政策莫不致力減弱、遏止危機的進一步惡化和蔓延。其中，中國政府的十大政策迄今為止舉世矚目，贏得了不同凡響的評價。綜觀這場堪與美國歷史上著名的“羅斯福新政”媲美的新政，不置可否，前后兩大新政希望政府引領(lǐng)刺激內(nèi)需。但有效的政策本身往往是通過解決金融危機進而解決社會問題最終得以發(fā)揮實效。其中，無論擴大內(nèi)需疑或關(guān)注促進民生，就業(yè)問題又都是一個始終饒不過的彎。
經(jīng)濟蕭條之時擴張性的財政政策和適度寬松的貨幣政策是政府的首選。以此刺激投資和消費，爭取取得經(jīng)濟復(fù)蘇的動力。但就同消費密不可分的收入而言，則又必須關(guān)注個人的就業(yè)。對于政府，實行“人力政策”不容輕視。針對中國通過4萬億的救市方案，有人評論救市莫如“發(fā)錢”直接增加居民的可支配收入，但筆者不以為然，“發(fā)錢”之說實屬短視。長期內(nèi)著眼百姓的就業(yè)，解決了就業(yè)問題，才是解決了居民的可支配收入的活水源頭問題。否則，消費市場始終無法伴隨收入增加共同繁榮。
具體的人力政策大體上應(yīng)該包括培訓(xùn)工人，提高工人技術(shù)等級和能力，建立可供用人單位與擇業(yè)者雙向選擇交流的信息平臺等。金融危機和經(jīng)濟的蕭條造成的大規(guī)模失業(yè)，存在著很大部分的工種轉(zhuǎn)換等系列勞動力性能與崗位的缺口不符，尤其對于我國東南沿海地區(qū)的勞動密集型企業(yè)，大量因企業(yè)倒閉失業(yè)流出的勞動力缺乏較高級和實用的技能，面對政府制造的勞動需求也可能難以勝任。
不僅是經(jīng)濟蕭條時期的就業(yè)問題值得關(guān)注，同樣的，因為中國存在著大量的勞動力由于缺乏特殊和專門技能，亦會因為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題形成下崗和失業(yè)。面對擁有世界上最為富裕勞動力的中國，我們?nèi)匀粵]有完全解放和發(fā)揮他們的潛力，甚至部分程度上執(zhí)行的仍然是限制勞動力流動的政策。然而，伴隨中國城鎮(zhèn)化步伐的提速，新農(nóng)村建設(shè)政策的實施，諸如土地流轉(zhuǎn)，可以肯定的是只有解決了勞動力整體素質(zhì)落后的嚴重瓶頸，才能真正拓展中國的消費市場，實現(xiàn)中國從外向型經(jīng)濟到內(nèi)需型經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)化。
在所有的應(yīng)對經(jīng)濟蕭條的重大舉措中，筆者以為解決就業(yè)問題必須將投資直接用到普通百姓的身上。應(yīng)該一反以往只提口號和只指方向的做法，因為這樣的做法太容易使得最終的效果打折扣。
人力資源大國與人力資源強國之間還有一段漫長的路要走，但今天的危機的意外突襲，似乎告訴我們這段路途的必須提上日程了。如此，也是幫助個人成功應(yīng)對這場經(jīng)濟危局的應(yīng)舉之法。 |
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