緩解貿(mào)易失衡需中美共同努力
    2007-06-14    梅新育(商務(wù)部研究院研究員)    來源:新京報

  中美兩國經(jīng)濟外部失衡是兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題共同作用的結(jié)果,單純要求其中一方調(diào)整,必然效果不彰。
  最新的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,5月份當月出口940.5億美元,增長28.7%,增速比前4個月加快1.2個百分點;進口716億美元,增長19.1%,與前4個月的增幅持平。進出口相抵,5月份貿(mào)易順差同比猛增73%,高達224.5億美元,遠遠超出市場普遍預(yù)期。

反向J曲線效應(yīng)不可忽視

  數(shù)據(jù)發(fā)布之后,在國內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注。其實,考慮到人民幣升值的反向J曲線效應(yīng)和搶關(guān)出口現(xiàn)象,5月份的貿(mào)易順差本身并不應(yīng)令人太過驚奇。
  所謂J曲線效應(yīng),是指匯率變動對貿(mào)易收支的滯后影響。在貨幣貶值情況下,初期經(jīng)常項目收支將進一步惡化;一段時期(往往是6—12個月)之后,經(jīng)常項目收支才漸趨改善;再經(jīng)過一段時期(往往是1.5—2年后),經(jīng)常項目收支的改善達到峰值,然后再度趨向下降。
  在貨幣升值情況下,經(jīng)常項目收支變動則恰好相反:初期經(jīng)常項目收支盈余繼續(xù)增長;6—12個月后經(jīng)常項目收支開始惡化;1.5—2年后,經(jīng)常項目收支惡化程度達到極限,此后經(jīng)常項目的余額開始不斷上升。這一過程正好表現(xiàn)為反向J曲線效應(yīng)。

J曲線效應(yīng)根源在于外貿(mào)

  合同簽訂至商品實際交貨之間存在時間差以及價格談判能力。在本幣升值情況下,由于存在上述時間差,海外客戶即使最終轉(zhuǎn)向其他貨源地,也不可能馬上完成轉(zhuǎn)移訂單,已經(jīng)簽訂的合同還需要繼續(xù)執(zhí)行;由于出口商價格談判能力增強,出口商有能力要求海外客商隨本幣升值而接受提高后的價格。
  盡管中國制造業(yè)部門在總體上還不具備十足的定價權(quán),但價格談判能力正在增強,不少出口合同增加了旨在應(yīng)對匯率風(fēng)險的條款,如規(guī)定人民幣對美元升值達到一定幅度,則出口商品美元價格上浮若干;出口商品以人民幣計價,按結(jié)算日匯率折算美元支付等等。

搶關(guān)出口使順差短期擴大

  去年9月以來,我國政府針對對外貿(mào)易密集出臺調(diào)控措施,今年6月1日起又調(diào)整了部分商品進出口暫定稅率,其中一項內(nèi)容是對110種出口商品開征出口稅,提高32種商品出口稅率。就中長期而言,此舉無疑有助于促進國際收支平衡,以及推進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)提升。但在短期內(nèi),其效果將是激勵企業(yè)在新稅率生效之前搶關(guān)出口,從而擴大貿(mào)易順差。
  我們沒有權(quán)利為此責(zé)備企業(yè)。因為除了極為特殊的緊急情況之外,任何政策調(diào)整都理所當然要給市場參與者適當?shù)倪^渡期。出口企業(yè)紛紛趕在進出口關(guān)稅新規(guī)生效之前搶關(guān)出口,這也是行使他們的合法權(quán)利。中國眾多保稅區(qū)也給了企業(yè)如此操作的便利,不管有無實際的海外客戶和合同,不管有無艙位,企業(yè)只要先將貨物運進保稅區(qū)就能夠享受到6月1日前的低出口稅/零出口稅,還能先拿到出口退稅。

美歐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也十分必要

  盡管中國5月份貿(mào)易順差創(chuàng)新高不足為奇,但這個事實再度凸顯了美歐經(jīng)濟調(diào)整的迫切性。
  在這個經(jīng)濟全球化時代,我國的宏觀經(jīng)濟失衡在相當程度上系受國際影響所致。我國的巨額經(jīng)常項目順差和發(fā)達國家(特別是美國)的巨額經(jīng)常項目逆差是全球經(jīng)濟失衡的兩極!皵D出效應(yīng)論”著重強調(diào)美國和其他經(jīng)常項目赤字國消費過多、儲蓄過少、對資金需求過度:“擠入效應(yīng)論”則著重強調(diào)經(jīng)常項目盈余國家儲蓄過多而消費、投資過少,導(dǎo)致資本過度供給。
  筆者認為這種局面是“擠出效應(yīng)”和“擠入效應(yīng)”共同導(dǎo)致的,因為正是在美國人寅吃卯糧式消費需求、以及滿足這種消費需求的預(yù)期利潤的拉動下,中國才有過多的資金投資而不是國內(nèi)消費。而且,在美國這類發(fā)達國家,在二戰(zhàn)之后相當一段時間內(nèi),為了執(zhí)行課稅政策和轉(zhuǎn)移支付規(guī)劃,為了比較平均地分配可供支配的收入,低儲蓄率和低投資率是得到政府和輿論界認可的,由此形成了一套“低儲蓄、高消費、高負債”格局。
  由于美元的國際貨幣地位,由于在作為世界惟一超級大國的美國,其政界更傾向于將調(diào)整的負擔(dān)推給別國而不是自己承擔(dān)不無痛苦的經(jīng)濟調(diào)整,導(dǎo)致這種格局遲遲難以真正轉(zhuǎn)變,這才導(dǎo)致其他東亞經(jīng)濟體的龐大順差經(jīng)久難消,只不過具體表現(xiàn)的經(jīng)濟體從日本到東亞四小龍,現(xiàn)在又轉(zhuǎn)移到了中國大陸而已。
  有鑒于此,緩解我國宏觀經(jīng)濟失衡和全球失衡不能僅僅依靠中國的調(diào)整,發(fā)達國家特別是美國也需要調(diào)整。中美兩國經(jīng)濟外部失衡是兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題共同作用的結(jié)果,單純要求其中一方調(diào)整,必然效果不彰;如果被要求調(diào)整的還是綜合實力較弱的一方,那就既無效率又無公平。
  前幾天發(fā)布的《第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話聯(lián)合情況說明》中提到,“中美雙方還同意采取重大措施降低中國國民儲蓄率,提高美國國民儲蓄率”,這是令人欣慰的進步,但我們不可低估美歐作出這種調(diào)整的難度。

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