作者：辛喬利 張瀟勻 出版：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

    從古至今，無論中外，自從有了社會(huì)、政府、國(guó)家的產(chǎn)生，稅收都是十分重要的政治和經(jīng)濟(jì)議題。稅收對(duì)世界文明的進(jìn)程影響巨大，在古代中國(guó)和其他幾個(gè)文明古國(guó)，以及同期的歐洲城邦國(guó)家，嚴(yán)厲的稅收征管政策及其執(zhí)行常常催生農(nóng)民和市民群體起義；而到了近代，歐洲諸國(guó)征稅能力及借貸信譽(yù)的差別，更是直接決定了多起內(nèi)戰(zhàn)、國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局。眾所周知，正是因?yàn)橛��?guó)對(duì)北美殖民地的橫征暴斂，才最終孕育出一個(gè)美國(guó)。
　　有征稅，就有抗稅、逃稅和避稅。這些“積極”或“消極”反抗手段，體現(xiàn)出納稅主體對(duì)征收苛捐雜稅的征稅主體（國(guó)家、地區(qū)政府）的強(qiáng)烈不滿，并形成了反制力量，迫使征稅主體不能隨意所欲的確定稅收范圍、品種和稅率。從這個(gè)意義上講，反對(duì)過高、過濫征稅的避稅，本身帶有一定的正義性。
　　“避稅天堂”的出現(xiàn)，最初因?yàn)榻�現(xiàn)代以來，工業(yè)化國(guó)家（富國(guó)）稅率偏高、稅種偏多，富裕階層為了盡可能保全既有財(cái)富，因而選擇將之流入低稅收國(guó)家或地區(qū)。這些低稅收甚至無稅收國(guó)家、地區(qū)名單中，包括瑞士、列支敦士登等歐洲國(guó)家和地區(qū)，更多的是太平洋、大西洋中的小島、環(huán)島國(guó)家或地區(qū)。它們的共同特征是：稅率極低乃至為零，有極其寬松的經(jīng)濟(jì)政策、縝密嚴(yán)格的法律制度。
　　“避稅天堂”國(guó)家和地區(qū)從接納富人保全、隱匿既有財(cái)富的生意中，獲得了巨額利潤(rùn)，但這所賺的，畢竟是“死錢”。為獲得更大的收益，這些國(guó)家和地區(qū)紛紛參與到現(xiàn)代金融業(yè)，參與銀行、保險(xiǎn)、基金和衍生品等金融前沿業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)成為金融全球化格局下資本自由流動(dòng)的流入地。而后，影子銀行的崛起賦予了“避稅天堂”新的功能。
　　金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司青睞“避稅天堂”的目的，不僅在于規(guī)避稅收支出，更重要的是逃避政府監(jiān)管。也因?yàn)榇�，全球型銀行、投資銀行、對(duì)沖基金、共同基金、再保險(xiǎn)和專業(yè)自保公司等各類金融機(jī)構(gòu)都頻繁使用“避稅天堂”；蘋果、谷歌等知名跨國(guó)公司也借助“避稅天堂”規(guī)避稅收。
　　“避稅天堂”的存在特別是最近幾十年來的迅猛發(fā)展，對(duì)“重稅國(guó)家”比如美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到威脅，財(cái)稅政策及稅收征管很大程度上失去了調(diào)控作用，稅收負(fù)擔(dān)被富人盡數(shù)推給了平民承擔(dān)。更有企業(yè)和個(gè)人濫用“避稅天堂”，將其變成貪腐、販毒、詐騙、逃稅等“黑錢”洗錢的平臺(tái)。對(duì)此，國(guó)際組織和各國(guó)政府近年來掀起了一撥又一波圍剿“避稅天堂”的浪潮，2007-2009年全球金融危機(jī)后更將破壞全球金融穩(wěn)定的罪責(zé)算在了“避稅天堂”頭上。
　　可以說，當(dāng)前要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)迷局、理解金融謎題，無法繞開“避稅”、“避稅天堂”。但國(guó)際貨幣基金組織在避稅天堂研究報(bào)告中曾指出，“對(duì)于避稅天堂在國(guó)際金融體系中的角色研究由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)而難以展開”。從金融角度審視避稅天堂還是一個(gè)空白，也是遺憾。學(xué)者辛喬利、張瀟勻所著的《避稅天堂》一書，收集了大量的相關(guān)背景資料，對(duì)“避稅天堂”的分布、演變發(fā)展、主要避稅方式和手段、代表國(guó)家和地區(qū)等知識(shí)給予了翔實(shí)介紹，并就“避稅天堂”帶來更多的金融自由度、金融不穩(wěn)定性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，具有較強(qiáng)的工具參考價(jià)值。在筆者看來，書作者對(duì)“避稅天堂”給予的評(píng)價(jià)“國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略、跨國(guó)公司制勝的法寶、超級(jí)富豪增收的手段……一個(gè)陽光與黑暗并存的地方、一個(gè)游離在征稅與逃稅之間的灰色地帶、一個(gè)社會(huì)公平與正義的破壞者”，既是全面的，也是客觀公允的。