慈善資本主義的長與短
2011-05-25   作者:鄭渝川  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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作者:(美)馬修·比索普 邁克爾·格林
出版社:社會科學文獻出版社
    將“慈善”與“資本主義”組合成一個詞組,當下已不再為國人所陌生。比爾·蓋茨和沃倫·巴菲特主導的基金會慈善模式一直聲名大噪,由李亞鵬夫婦、李連杰等人開創(chuàng)的華人明星創(chuàng)辦慈善基金會方式也在流行。
    許多媒體人、社會學者和任職于這類基金會的內(nèi)部人士,積極傳播慈善基金會在貧困、教育、賑災(zāi)、弱勢人群適應(yīng)社會競爭等方面的積極作用,總結(jié)出包括其制度設(shè)計在內(nèi)的多方面優(yōu)勢,與許多個案中政府行動機制、市場機制的缺陷相對比,認為前者更能、更值得贏得人們的信任,有遠大的前景。甚至還有一些人提出,慈善基金會模式、慈善資本主義不僅將填補政府和市場的不足,而且還可能由此找到解決人類前途命運的唯一出路。
    必須承認,在現(xiàn)代型社會架構(gòu)發(fā)育不健全,政府和市場邊界不明,公共產(chǎn)品供給不充足且嚴重不均衡的當今中國,鼓勵慈善基金會模式的推廣、充分發(fā)揮其作用,是必要的。但仍需指出的,這種模式根本不可能替代政府作用,更不可能因為企業(yè)家、投資人士對慈善事業(yè)的參與,就此修復市場體制的內(nèi)生缺陷、修補市場倫理。我們越是期待慈善基金會發(fā)揮必要、恰當?shù)淖饔,越是需要保持科學預(yù)期,切忌夸大其作用和價值。
    新近引進到中國內(nèi)地出版的《慈善資本主義:富人在如何拯救世界》一書,全面回顧了慈善資本主義的歷史,有助于人們重新審視已近“神化”的慈善基金會模式。
    現(xiàn)代慈善與現(xiàn)代資本主義,在幾個世紀前是同步出現(xiàn)的。慈善的第一個黃金時代,出現(xiàn)于英國都鐸王朝(1485-1603)及歐洲文藝復興時期,許多新富就像今天的蓋茨和巴菲特一樣,熱衷于向城市里的貧困居民提供幫助。到了18世紀,從事慈善活動的主要是新興的股份有限公司的創(chuàng)辦者、最初的對沖基金投機商,臭名昭著的“南海泡沫事件”的受益者之一托馬斯·蓋伊用瘋狂攫取的投機利潤,在倫敦蓋起了“蓋伊醫(yī)院”。進入19世紀后,慈善更成為英國等國家富豪們的生活方式,查爾斯·狄更斯的小說對此有過大量的描述。再后來,就有令人耳熟能詳?shù)拿噪x身份故事:貪得無厭并以各種違法罪惡方式攫取公眾財富、破壞市場秩序的美國寡頭們,如安德魯·卡內(nèi)基,約翰·D.洛克菲勒等人,同時又是當代慈善資本主義的奠基者。
    慈善與資本主義的一路同行,故事說起來似乎令人愉悅,問題是,如果回顧15-20世紀的各主要資本主義國家社會史,就會發(fā)現(xiàn),資本家、富人、投機商對慈善事業(yè)的慷慨解囊,根本未能緩解同期的貧困、疾病及由此造成的各種復雜社會問題,更沒有如那些“大善人”所預(yù)期的那樣預(yù)防和阻遏尖銳階級矛盾的出現(xiàn)——慈善資本主義提供的救濟等資源,總量少,且分布不均衡,要達成基本的公共產(chǎn)品供給,還得靠政府。適應(yīng)舊式資本主義環(huán)境的政府體系,就由此被倒逼開展了治理和公共服務(wù)的徹底改革。歐洲各主要國家比美國更早的意識到了這個本質(zhì)問題,在20世紀初就開始由政府向公民提供各種基本的公共服務(wù)和福利保障,而美國是經(jīng)過1929-1933年大蕭條后,以羅斯福新政為顯著標志,才徹底扭轉(zhuǎn)了政策導向(大蕭條初期,美國政府并不愿意采取干預(yù)舉措,而堅信通過慈善可以解決就業(yè)、幫扶窮人,這種幻想延續(xù)了蕭條、危機的存在時間,后來的經(jīng)濟學家和慈善組織往往對此閉口不提)。
    以上談到的慈善資本主義,尚屬于1.0階段!洞壬瀑Y本主義:富人在如何拯救世界》一書認為,由蓋茨、巴菲特等商業(yè)領(lǐng)袖和許多大公司驅(qū)動的慈善資本主義,已發(fā)展到了2.0甚至3.0階段。領(lǐng)先的大公司開始在商業(yè)戰(zhàn)略中積極推動社會公益,即業(yè)界人士耳熟能詳?shù)摹皟r值觀營銷”、“價值觀愿景”、“(符合)倫理(的)投資”等名詞。慈善基金會模式發(fā)展已經(jīng)非常成熟,不僅繼續(xù)積極活動,解決了許多社會問題,而且也更加強調(diào)價值倫理——而這也成為不少慈善基金會過度參與國家政治、干預(yù)國際問題的理由。
    正是因為慈善在當今世界變得更國際化、涉及的社會事務(wù)更廣泛,跨國公司和基金會強調(diào)的價值倫理的可闡釋外延更廣,就使得與慈善沾邊變成了有意洗脫原本不良社會形象的企業(yè)和個體的時尚選擇。次貸危機前后,危機的主要肇事者美國各大投行都踴躍參加慈善捐款;一些大的商業(yè)銀行的領(lǐng)導者在領(lǐng)取政府巨額救助后,用大頭給自己發(fā)獎金,用零頭花在了醫(yī)院、圖書館等公益渠道;對沖基金投機商對參加慈善晚會等活動表現(xiàn)出特別的興趣,因為這可以改變美國公眾對其寄生盈利定位的看法。
    與之同時,基金會等慈善資本主義模式,在對獲取越來越多公眾關(guān)注、掌控越來越多資源的同時,卻基本是按照捐贈者或基金掌控者的個人意愿、而非需要幫助救濟的人群及具體需求來投放資源的。這種個人偏好導致的慈善資源投放導向問題,比捐贈者或基金掌控者的避稅考慮,對慈善資本主義效用乃至倫理造成的危害更大。譬如,許多企業(yè)家和投機商給已經(jīng)不缺錢的母校(名牌高校)捐款,也聲稱是慈善公益性捐款,還刻意聲明并不以自己或親屬取得母校學位、榮譽為條件,又如圈內(nèi)流行的藝術(shù)品慈善,等等,均削弱了慈善資源的整體社會效益,反而造成了優(yōu)質(zhì)資源特別是資金、優(yōu)秀人才流向精英型機構(gòu)或富人們樂于欣賞的文化項目。

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