以房養(yǎng)老模式多
2011-05-06   作者:柴效武  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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作者:柴效武
出版社:中國民主法制出版社
    一、住房是老人養(yǎng)老的糖果屋
    膾炙人口的《格林童話》中,曾經(jīng)講述了一個“糖果屋”的有趣故事。如今的“糖果屋”已經(jīng)不再是小孩子才會去看的童話。老年人用房子養(yǎng)老,這個房子就成了真正意義上的“糖果屋”。盡管以房養(yǎng)老的理念與運作方式,在中國還處于探索的過程中,但“糖果屋”的童話卻漸漸躍入眼簾,成為人們可以觸摸到的現(xiàn)實。盡管老人的房子不是用糖果做成的,但我們遵循以房養(yǎng)老的理念,將要介紹的若干具體操作方式,則要讓老人的房子變?yōu)橥砟曜阋允孢m享用衣食之源的“糖果”。
    當(dāng)我們步入百貨超市,會看到花花綠綠、色彩繽紛的各式“糖果”。以房養(yǎng)老的現(xiàn)實生活中,可資以養(yǎng)老的“糖果屋”同樣可以采取多種表現(xiàn)形式。形形色色的“糖果屋”,把老人的養(yǎng)老生活裝扮得更加絢麗多彩。
    老人們?nèi)绾我苑筐B(yǎng)老,我們?yōu)橛兄居诖说睦先藗,提供了眾多的“糖果”,或者是一個可供自主選擇的大“菜單”,同時,我們對菜單中的各個大菜逐一作出介紹,幫助老年人根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力和意愿愛好,在菜單中自主隨意地“點菜”,選擇適用的以房養(yǎng)老模式。
    二、以房養(yǎng)老理念的提出
    2003年7月,我們在浙江大學(xué)召開了“以房養(yǎng)老”的大型研討會。會上,我提出了第三個老太太以房養(yǎng)老的理念,將以房養(yǎng)老的實質(zhì)歸結(jié)為“死后錢財生前用”,并用“60歲前人養(yǎng)房,60歲后房養(yǎng)人”,這個大家清晰明白的語言,形象地說明了以房養(yǎng)老的含義和具體操作模式,并對以房養(yǎng)老推出將會帶來的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及將要遇到的種種風(fēng)險,給了較為清晰的勾勒和描畫。
    長期的計劃經(jīng)濟(jì)時代里,在“低收入、低消費、廣就業(yè)”的政策影響下,我國大多數(shù)的老年人都是積蓄不多,只能靠有限的退休金艱苦生活。上世紀(jì)末期,國家推行住房制度改革,大量公房對外出售,使不少老職工用較低的價格買下了價值較大的房產(chǎn),再加上商品房的大量開發(fā),房價的飛速上漲,許多老人擁有的房產(chǎn)達(dá)到數(shù)十萬乃至百萬元之多,但他們每個月可支配的養(yǎng)老金收入?yún)s僅僅為數(shù)百元或千數(shù)元,房子再好,價值再高,但首先要供自己晚年居住,就不可能先行出售或出租贏利來換取養(yǎng)老所必需的各種錢財,日常生活就只能是“端著金飯碗討飯吃”,并不很富足。
    老人擁有房產(chǎn)的價值盡管很高,使用壽命也很長,通?梢赃_(dá)到四五十年之多,但自己本人的壽命卻僅僅為十多年或二三十年,去世后遺留的較多房產(chǎn)價值就只能遺留給子女或上交社會,行同浪費。我們設(shè)想在不影響老人正常生活居住的情形下,通過一定的金融保險機(jī)制或非金融保險機(jī)制,將老人死亡后遺留房產(chǎn)的價值部分提前變現(xiàn)搞活,形成一筆穩(wěn)定可靠且延續(xù)終生的現(xiàn)金流入,用于補(bǔ)貼晚年的養(yǎng)老生活,就是我們這兒談到的以房養(yǎng)老。這一理念經(jīng)過數(shù)年的廣泛宣傳,目前已經(jīng)為越來越多的有識之士知曉并樂意接受。
    房產(chǎn)是大多數(shù)老人的最大一筆財富,幾千年來流傳的“養(yǎng)兒防老、房產(chǎn)繼承”的傳統(tǒng)觀念,使他們習(xí)慣于死亡時將房產(chǎn)遺留給自己的子女繼承。但是,一個顯而易見的事實是,有相當(dāng)部分的老年人或者沒有兒女,或者兒女的經(jīng)濟(jì)狀況頗佳,并不需要來自父母的遺產(chǎn)饋贈,或者兒女還有點不大孝順,當(dāng)他們死亡后把房子交付子女時,并沒有在生前得到來自兒女的精心照顧,日子過得就是非常辛苦。
    這一怪圈應(yīng)當(dāng)如何打破呢?中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)的理事長孟曉蘇教授,近幾年來一直在倡導(dǎo)以房養(yǎng)老的新思想,并提出在我國積極推行倒按揭養(yǎng)老的建議。目前,還專門開辦了幸福人壽保險公司來研發(fā)并主打倒按揭以房養(yǎng)老的業(yè)務(wù)。對老年人的這種“房產(chǎn)富人,現(xiàn)金窮人”現(xiàn)象,孟教授就用了“一邊捆著草,一邊餓著!边@句風(fēng)趣的語言來解釋。為什么“餓著的!背圆坏健袄χ牟荨保蚝芎唵。大家或許沒有這方面的意識,或許意識到這一現(xiàn)實的不合理,卻又局限于濃郁的傳統(tǒng)觀念和體制障礙無從有效排解,F(xiàn)在有了以房養(yǎng)老的新理念,再加上以倒按揭為代表的以房養(yǎng)老的系列產(chǎn)品的出臺,“餓著的牛”就很容易吃到“捆著的草”了。
    三、以房養(yǎng)老并非只有倒按揭一種方式
    曾經(jīng)有位老年人向我提出這樣的疑惑:“以房養(yǎng)老是大家熱衷評論的熱門話題,其中最為典型的倒按揭模式的推出,又由于種種條件限制,在短時期內(nèi)難以順利成行。我們年齡都很大了,可能等不到銀行和保險公司推出這一金融保險產(chǎn)品了。在這種狀況下,還有什么更好的養(yǎng)老模式,可以給我們大家做些介紹呢”?
    這位老大爺?shù)奶釂柺呛軐Φ摹H粘U劦揭苑筐B(yǎng)老,進(jìn)入大家視野的首先就是倒按揭這一舶來品,正式名稱為反向抵押貸款,但如就此認(rèn)為以房養(yǎng)老只有倒按揭這一種方式,顯然是個極大的誤讀。難道以房養(yǎng)老就是“自古華山一條路”,除了倒按揭這種美國來的舶來品,就沒有其他可行之路嗎?顯然不是這樣。
    從廣義的角度看待以房養(yǎng)老,各種以房養(yǎng)老模式可簡單地分為金融保險和非金融保險模式,前者如倒按揭、房產(chǎn)養(yǎng)老壽險和售房養(yǎng)老等,必須要金融保險機(jī)構(gòu)參與其間才可能實施;后者如我們還將要談到的售房入院養(yǎng)老、租房入院養(yǎng)老、房產(chǎn)置換、房產(chǎn)租換、異地養(yǎng)老、基地養(yǎng)老等,則都屬于非金融保險領(lǐng)域,它并不需要保險公司和銀行的介入,老年人自己就可以實地操作,會遇到的風(fēng)險則要小得多。
    以房養(yǎng)老是我們凝結(jié)了若干理論之后創(chuàng)建的一種新的養(yǎng)老保障理論,是我們今天正在大力倡導(dǎo),并努力促使其早日得以實現(xiàn)的一種新的養(yǎng)老理念,一種將房產(chǎn)與養(yǎng)老通過金融保險機(jī)制相結(jié)合,實現(xiàn)功能自主創(chuàng)新的新思想,這就是如何運用大家都擁有的住房中蘊含的巨大價值,尤其是運用每個人最終死亡后仍然會遺留房產(chǎn)的巨大余值,將其在自己生前就提前變現(xiàn)套現(xiàn)做養(yǎng)老使用。在這個理念之下,則聚集了眾多的具體操辦模式,倒按揭只是其中最為典型也最為復(fù)雜的一種。
    以房養(yǎng)老應(yīng)當(dāng)如何搞,有著較多選擇,需要給予積極關(guān)注。可以采取的方式多多,并不僅僅局限于倒按揭。據(jù)我們的廣泛調(diào)研和深入研討,以房養(yǎng)老的各種操作模式可分為金融行為和非金融行為,前者必須通過金融保險機(jī)構(gòu)才得以順利運營,包括倒按揭、售房養(yǎng)老和房產(chǎn)養(yǎng)老壽險等;后者則是老年人開動腦筋,再加上社會的有意倡導(dǎo)后,就完全可以自行操作的各種簡易方法,包括遺贈扶養(yǎng)、房產(chǎn)置換、房產(chǎn)租換、售房入院、投房養(yǎng)老、售后回租、招徠房客、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老基地等。這些看上去大相徑庭的做法,其實都可以實現(xiàn)以房養(yǎng)老的大目標(biāo)。
    當(dāng)我們步入百貨超市,會看到花花綠綠、色彩繽紛的各式“糖果”。在以房養(yǎng)老的現(xiàn)實生活中,可資以養(yǎng)老的“糖果屋”也同樣可以采取多種表現(xiàn)形式。形形色色的“糖果屋”,把老人的養(yǎng)老生活裝扮得更加絢麗多彩。
    各種以房養(yǎng)老模式中,倒按揭是其中設(shè)計最為精妙、計算最為復(fù)雜、制度最難確立、涉及面最為廣泛、相關(guān)制約因素最多的一種。今天,我們?nèi)缳Q(mào)然實施這一金融產(chǎn)品,并非完全不能操作,只是還有眾多的工作要做,有某些限制條款尚待克服,相關(guān)理論體系有待進(jìn)一步的構(gòu)建,有關(guān)政策法規(guī)平臺還未能完全建立,金融保險體制與機(jī)制還需要做相當(dāng)?shù)男碌臉?gòu)筑,居民百姓的倫理習(xí)俗觀念還有較大障礙要予突破,相關(guān)聯(lián)的眾多中介機(jī)構(gòu)還不能完全服務(wù)到位,具體的產(chǎn)品研發(fā)、市場調(diào)研、制度要素設(shè)計等,也都有著眾多的工作等待大家齊心協(xié)力共同完成。
    當(dāng)然,倒按揭盡管涉及面廣,事項復(fù)雜,難以操作,但并非高不可攀。我們目前正在緊張的產(chǎn)品研發(fā)與制度設(shè)計之中,等將一切工作大部做完,這個新型金融產(chǎn)品就會在不遠(yuǎn)的將來同大家見面的。還需要說明的是,倒按揭產(chǎn)品即使推向了社會,起初也只是個試點,等待試點成功,才可能面對社會作大規(guī)模推出。因此,目前還不可能對此大規(guī)模運做之前,可預(yù)期的未來也無法將它較快地向全國全面推出之時,大家先試試其他各種非金融機(jī)制運作的辦法,都是可以的。
    總之,以房養(yǎng)老的實質(zhì),是要通過種種的金融與非金融的運營機(jī)制與手段,將老年人身故后將會遺留房產(chǎn)的巨大價值,提前變現(xiàn)套現(xiàn)到生前使用,是要將廣大家庭普遍擁有的住房資源給予價值上的變現(xiàn)盤活,空間上的充分運用,權(quán)屬層面的有益轉(zhuǎn)換,使得它能在養(yǎng)老保障問題上派上更大用場,以切實可行地達(dá)到用房子養(yǎng)老的目標(biāo),都是我們這里談到的以房養(yǎng)老。簡單而言,就是“以房換錢養(yǎng)老”,這就解決了目前國家、社會乃至家庭個人,最為頭痛的養(yǎng)老資金籌措的大問題。
    四、以房養(yǎng)老的模式有哪些
    以房養(yǎng)老的理念目前已經(jīng)炒作地?zé)峄鸪,但如何用房子實現(xiàn)養(yǎng)老的目標(biāo),則是大家不夠明晰的。我們經(jīng)過長期的調(diào)查研究,認(rèn)為以房養(yǎng)老的種種可行手段,大致可歸納為優(yōu)劣不等的30種,以適用于不同類型的老年人。這里首先對各種以房養(yǎng)老的模式大致加以介紹,全書中再一一詳細(xì)評說。
    1.將已具有完全產(chǎn)權(quán)的住房先行出售,再通過“售后回租”、另租房居住或入住高質(zhì)量的老年公寓、養(yǎng)老基地的方法實現(xiàn)以房養(yǎng)老。既可以獲取一大筆款項用于日常生活,又能保持晚年期對住房甚至是原有住房的長期乃至終生的使用權(quán),照常有房可居。高興時還可以趁腿腳靈便到處旅游觀光乃至周游世界,這就為以房養(yǎng)老的實施增添了相當(dāng)?shù)谋kU系數(shù)和生活樂趣。售房入院養(yǎng)老已經(jīng)為較多的老年人所采納,將售房款辦理一個養(yǎng)老年金壽險,獲取終生的現(xiàn)金流入保障,無疑更為妥帖。
    2.將具有完全產(chǎn)權(quán)的住房先行出租,再另租房居住或租住老年公寓、養(yǎng)老院的方法達(dá)到以房養(yǎng)老的目的。既保障晚年期照常有房可居,并獲取持續(xù)穩(wěn)定的租金收入用于養(yǎng)老生活,又能保證在自己身故后原有住房仍能照常遺留給子女,符合國人養(yǎng)兒防老、遺產(chǎn)繼承的傳統(tǒng)習(xí)俗,為以房養(yǎng)老理念的順利實施減弱了相當(dāng)?shù)淖枇驼系K,可推動以房養(yǎng)老事業(yè)在一個新的層面做出大范圍的拓展。租房入院養(yǎng)老,目前已為較多的老年人接受并在紛紛實踐之中。
    3.今日的房價高企,預(yù)期將來還會有持續(xù)長期的上漲空間,將家中閑置的錢財不是簡單存入銀行,也非冒險拼搏于股市,而是用來購置第二套或更多套住房投資盈利,將來養(yǎng)老需要錢財時,就可以變賣或出租該住房滿足所需。個人投資理財中,投房養(yǎng)老是大家喜聞樂見的好辦法。
    4.老人退休后,空有一套價值頗高的住房,卻很少養(yǎng)老金收入,每日發(fā)愁無錢養(yǎng)老,或者說雖有一些養(yǎng)老金卻希望將晚年生活過得更好。美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家目前推出的倒按揭,用房子養(yǎng)老就是個很好選擇,這是我們將在后面要重點介紹的。
    5.老人退休后,賣出原本居住的大屋,再買進(jìn)適合居住的小屋,用售房購房的差價款用作股市或債券投資,可為養(yǎng)老提供更有實力的保障。老人還可將該筆差價款辦理養(yǎng)老年金壽險,每年支取現(xiàn)金用來養(yǎng)老,等到一定年份再將該小屋用以房養(yǎng)老的辦法,繼續(xù)獲取現(xiàn)金流入應(yīng)對日常對現(xiàn)金的需要,或可把這個小房子對外出售,自己住到養(yǎng)老院安度晚年。
    6.我們設(shè)想在大城市周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對不夠發(fā)達(dá)的區(qū)域,建造大規(guī)模的養(yǎng)老基地,將城市的老年人自愿移入居住,實施基地養(yǎng)老。這一做法既可以大大提升養(yǎng)老的品位和生活質(zhì)量,又相對節(jié)約了養(yǎng)老成本。老年人住在基地養(yǎng)老后,還可以將原居住于城市的已閑置住房,通過出租或出售的方法將價值搞活;厣钪械囊磺杏觅M,都可以在住房的價值搞活中得到完全解決,或還有相當(dāng)?shù)母挥唷D硞基地長期居住感覺厭煩后,還可以換住其他基地,做旅游觀光式養(yǎng)老。這是以房養(yǎng)老與基地養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老相結(jié)合的有效舉措。
    7.老年人將位于鬧市區(qū)的高價住房出售,在市郊選擇適合養(yǎng)老的地段購買低價位的新住房,既改善了養(yǎng)老的環(huán)境品位,又節(jié)約了大筆錢財用于補(bǔ)貼養(yǎng)老金的不足。整日與大自然做伴,游山玩水也是不亦樂乎。
    8.老年人同親朋好友約定,由對方負(fù)責(zé)養(yǎng)自己的老,自己死亡后,將住房遺贈給對方。這是我國幾千年來民間社會廣泛流傳,今日仍由國家法律認(rèn)可的“遺贈扶養(yǎng)”式養(yǎng)老。它作為“你給我住房,我為你養(yǎng)老”的鼻祖,已有了悠久歷史,今日有必要重新提出并予發(fā)揚光大。
    9.孤寡老人在家中招徠年輕的大學(xué)生做房客,一掃往日的沉悶?zāi)簹猓鎏砹饲啻夯盍,身邊既多了人員照顧,又有一筆可觀的房租作為生活費補(bǔ)充;對年輕大學(xué)生而言,也有助于解決住房和情感歸宿問題;城市的住房資源也得到較好運用,極大地緩解了住房的緊張局面,可謂一舉三得。
    10.我們還設(shè)想了出售產(chǎn)權(quán)、保留使用權(quán)的“售房養(yǎng)老”和“房產(chǎn)養(yǎng)老壽險”等做法,即大家售房不離家,既享有在老環(huán)境與老街坊照常居住生活的便利,又享有將住房資產(chǎn)提前變現(xiàn)套現(xiàn),取得款項用于養(yǎng)老的優(yōu)惠,這都有其可借鑒之處。
    11.美國的許多家庭,曾經(jīng)出現(xiàn)了富有特色的家庭內(nèi)部售房養(yǎng)老的交易行為。父母將自有住宅出售給子女,借以換得房款做養(yǎng)老金。這是將父母與子女間傳統(tǒng)的贍養(yǎng)與繼承關(guān)系,用金錢的方式加以明碼標(biāo)價、等價交換,對不樂意贍養(yǎng)父母而只喜歡承繼房產(chǎn)的不肖子孫是一大打擊,對老人的合法權(quán)益是一大保護(hù)。它同舊觀念是格格不入,但仔細(xì)思索后也使人耳目一新。
    12.以房養(yǎng)老不僅對有住房的富人非常有用,對住房面積不大、價值有限的窮人而言,同樣可發(fā)揮積極功用。如幾個經(jīng)濟(jì)貧困、稍有廉價住房的老年人,開動腦筋對該住房予以有效利用,對養(yǎng)老問題做個特殊組合,合作購房,共同居住開銷,結(jié)成一個養(yǎng)老共同體搭伴養(yǎng)老,就是度過貧困、消除寂寞無助的好辦法。
    以上談到用房子養(yǎng)老的各項可行手段,正為老人的以房養(yǎng)老行為,提供了一個包容有多個“大菜”的可供大家自主選擇的一桌豐盛大餐,并幫助老年人在“大菜單”中,根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力和意愿喜好,自主隨意地“點菜”,選擇最適合自己的以房養(yǎng)老模式。正像某些新聞媒體的信息報道經(jīng)常標(biāo)榜的那樣,“這里總有你需要的信息”。以下介紹的20多種以房養(yǎng)老方式,總有其中一兩種正好能對上老年人的“胃口”。各種以房養(yǎng)老手段的使用也非單打一和一次定終身,而是可以根據(jù)時勢的需要,給予相當(dāng)?shù)哪J睫D(zhuǎn)換與綜合融匯使用,以期能對養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)揮更大的功用。
    本書撰寫的目的,正在于對各種以房養(yǎng)老的具體模式給予較為深入全面的介紹。

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