◎維護(hù)正義維護(hù)秩序
◎提供一定程度的合理的福利
◎讓經(jīng)濟(jì)活動的主體處于一種相對平等的地位
經(jīng)濟(jì)的結(jié)果是什么并不重要，重要的是經(jīng)濟(jì)活動的制度框架，人和人之間的權(quán)利大體平等
隨著中國經(jīng)濟(jì)近幾年的崛起，中國經(jīng)濟(jì)熱的研究也此起彼伏，海內(nèi)外專家學(xué)者從不同的視角來闡釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奧秘，但說實(shí)話，不管是哪一種視角，如果是單一的方式，而不是運(yùn)用綜合學(xué)科來解讀，都難以看清全貌，得出來的結(jié)論也就變得荒誕。
作為中國的學(xué)者，因?yàn)樯碓谄渲�，常常是不知廬山真面目。一味地贊頌或貶低，不是一個(gè)學(xué)者應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。在讀到秋風(fēng)的《政府的本分》時(shí)，我眼前一亮，扎實(shí)的材料，理性的思考，讓原本繁復(fù)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出本來面目。
從權(quán)利的角度看待經(jīng)濟(jì)
秋風(fēng)對中國經(jīng)濟(jì)的研究，起步較早，在同類研究者當(dāng)中，可謂是獨(dú)樹一幟，持續(xù)的關(guān)注，也就很容易厘清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)。
這些研究內(nèi)容涉及當(dāng)今中國的許多重大社會問題，比如政府的目標(biāo)是追求GDP的增長，還是建立一個(gè)公平正義的社會環(huán)境？我們需要的是一個(gè)大國，還是一個(gè)好國？腐敗真的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑嗎？中國的企業(yè)家到底有沒有原罪？中國何以能夠出現(xiàn)黑磚窯這種野蠻的奴隸用工制度？如何調(diào)整貧富分化的社會？
還有對于中國經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展的思考……
因?yàn)槭菤v史學(xué)出身，更能在歷史的縱深上把握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對而言，這遠(yuǎn)比簡單就事論事來得深刻得多，至少是通過對過往的梳理，我們可以注意到原本簡單的道理，秋風(fēng)將之歸結(jié)為權(quán)利經(jīng)濟(jì)學(xué)。
現(xiàn)在人們過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，簡單地說就是GDP主義。
人們認(rèn)為，我們每年的經(jīng)濟(jì)增長很好，每年近百分之十的增長速度就可以證明，中國的經(jīng)濟(jì)體系是非常優(yōu)良的，像張五常的說法，中國的經(jīng)濟(jì)體系大概是五千年來最好的。
秋風(fēng)則認(rèn)為，這樣的看法存在很大問題。他認(rèn)為應(yīng)該從權(quán)利的角度來看待經(jīng)濟(jì)。
他表示，經(jīng)濟(jì)的結(jié)果是什么并不重要，重要的是經(jīng)濟(jì)活動的制度框架，人和人之間的權(quán)利大體平等。
比如企業(yè)投資者、管理者和員工之間政治和法律上的權(quán)利基本上平等，那么，他們就會有一個(gè)比較公平的博弈平臺，企業(yè)出現(xiàn)剩余，分配也會相對比較公平。
如果每一個(gè)企業(yè)分配和運(yùn)轉(zhuǎn)都比較公平，那么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會相對比較公平。
如果我們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果，情況就不一樣了。
經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果可以通過多種途徑來實(shí)現(xiàn)，我們想要的是一種比較好的結(jié)果，而好的結(jié)果就需要從一開始就讓經(jīng)濟(jì)活動的主體處于一種相對平等的地位。
一條新思路的探索
不言而喻，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程。在這一過程中，也許經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離了經(jīng)濟(jì)學(xué)的軌道，以至于我們只看見經(jīng)濟(jì)的增長。經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，由于社會配套的缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難免走向畸形。
譬如說，人人都在談?wù)撝袊欠駪?yīng)當(dāng)成為一個(gè)橄欖型社會，中產(chǎn)階級是否應(yīng)當(dāng)成為社會的支柱。
事實(shí)上，這樣的討論無助于我們學(xué)到實(shí)現(xiàn)自由與權(quán)利的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。
原因很簡單：開放的社會，經(jīng)濟(jì)的增長，最終是要實(shí)現(xiàn)社會的轉(zhuǎn)軌，在這一過程中，無疑交織著權(quán)利、民主、自由等權(quán)利的演變，即便是所謂的福利之外還是有權(quán)利的，如果我們不能厘清這其中的關(guān)系，就很難對當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)作出一個(gè)比較符合現(xiàn)實(shí)的判斷。
而對政府本分的解讀，在秋風(fēng)看來，應(yīng)該體現(xiàn)在以下方面：
第一，維護(hù)正義，維護(hù)秩序，這是古往今來所有哲學(xué)家要求政府承擔(dān)的職能。
第二，提供一定程度、合理的福利。但對福利的看法卻大相徑庭，比如說這些年，經(jīng)濟(jì)自由主義觀念在中國比較普及。經(jīng)濟(jì)自由主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)是，政府不應(yīng)該提供福利，政府唯一的職能就是執(zhí)行規(guī)則。福利是在政府征稅再分配的過程產(chǎn)生的，它不僅侵犯了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且政府的分配未必是完全公正的。
秋風(fēng)認(rèn)為這存在偏差，考慮這個(gè)問題不是從個(gè)體出發(fā)，而應(yīng)從一個(gè)共同體秩序的角度來思考政府的功能。那么，我們不難理解秋風(fēng)的憤慨。
他的擔(dān)心不是多余的。我們看到的不只是一個(gè)學(xué)者的憂慮，更多的是對這些年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的反思，當(dāng)然，秋風(fēng)開的不是一張藥方，而是試圖探索出一條新思路。
正如他在前言中所述：各級政府可以利用權(quán)力，動用各種資源，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。但是，權(quán)力所促成的繁榮是有代價(jià)的，這包括官員腐敗、企業(yè)家頻繁落馬、貧富差距擴(kuò)大，這就使社會轉(zhuǎn)軌的過程非常漫長。無可否認(rèn)，這讓我們更多地去思考，社會和諧是始于社會的努力，這樣看，我們今天的努力還不夠。