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| 2010-05-28 作者:何豐倫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“囤地塊”和“炒中線”，這是開發(fā)商、投資商和一些地方政府和既得利益集團(tuán)在中央宏觀調(diào)控一浪高過一浪的情況下，采取的“轉(zhuǎn)型”措施。這意味著前期的盲目炒作已經(jīng)受到了遏制，一系列調(diào)控房價(jià)的措施起到了一定的成效。這種“轉(zhuǎn)型”也意味著，應(yīng)該加大對“囤地塊”和“炒中線”的打擊力度，推動(dòng)房價(jià)的理性回歸。
“囤地塊”和“炒中線”的核心還是在于謀求巨額利潤。地方政府投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要消化的時(shí)間不過1-2年，一些地方政府確實(shí)面臨著財(cái)政收入困窘、建設(shè)投入資本金不足的問題。這一問題需要反思的恰恰是政府本身：財(cái)力是否真正能夠做到量入為出，是否真正能夠確保本屆政府“吃子孫飯”的時(shí)候不會(huì)“絕了子孫路”。不能因?yàn)樽陨淼恼�、成績，而揮霍納稅人的錢糧。
“囤地塊”和“炒中線”發(fā)生的直接原因，在于地方政府缺乏發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大部分稅收進(jìn)入了國庫，而消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的大部分稅收歸地方財(cái)政所有。給地方政府留下的惟一“窗口”，就是房地產(chǎn)建設(shè)的收入。只要這一稅收結(jié)構(gòu)不發(fā)生根本性的變化，地方政府發(fā)展房地產(chǎn)從中謀利的思路就不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此，要從根本上改變這一狀況，核心就是重新建立起中央和地方財(cái)政扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收體系，將發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)的沖動(dòng)，“轉(zhuǎn)移”到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。這樣才能確保房價(jià)的理性回歸。不至于出現(xiàn)從“賭短線”向“賭中線”的簡單轉(zhuǎn)移。
“囤地塊”和“炒中線”發(fā)生的根本原因，還在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要增加新的動(dòng)力，打破壟斷是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。大筆資金之所以紛紛進(jìn)入股市、樓市、期貨市場等等這些虛擬經(jīng)濟(jì)、簡單勞動(dòng)密集型資本密集型產(chǎn)業(yè)，而不是進(jìn)入到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的科研技術(shù)型行業(yè)，關(guān)鍵原因在于缺少從新興產(chǎn)業(yè)中獲取利潤的可能性。這就需要進(jìn)行反思：如何提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力，用怎樣的稅收、貨幣、信貸政策來刺激、鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。只有將石油、電力、電信、能源等行業(yè)中國有企業(yè)“占大頭”的局面打破，吸引更多中小企業(yè)參與其中，才能建設(shè)更好的競爭氛圍，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成更多的創(chuàng)新能力。
上世紀(jì)90年代的亞洲金融危機(jī)，中央政府創(chuàng)造性地打破了中國移動(dòng)、中國電信在國內(nèi)市場的壟斷地位，手機(jī)和電訊市場發(fā)展風(fēng)起云涌，創(chuàng)造了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)了中國的電信產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。如今，面臨著新的經(jīng)濟(jì)調(diào)整壓力下，我們同樣也要通過打破壟斷、創(chuàng)造機(jī)會(huì)來推動(dòng)整個(gè)市場的發(fā)展。
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