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從去年下半年開始，西部許多中小城市房價(jià)開始了一輪悄然而快速的上漲。記者在甘肅、寧夏等西部省區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從去年下半年開始，部分中小城市新建商品房價(jià)格比上一年同期猛漲30%至50%，中低收入人群也被迫成為“房奴”。
眾所周知，以前西部中小城市基本上是房地產(chǎn)大亨投資的盲點(diǎn)，鮮有人問津。然而，最近這些邊緣城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)云突變，房價(jià)一漲再漲。那么是誰在助推西部中小城市房價(jià)猛漲呢？
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本報(bào)資料照片 | 西部中小城市房價(jià)猛漲
“現(xiàn)在的房子是越蓋越好了，可是像我們這種中低收入家庭，也越來越買不起了。從去年底到今年以來，白銀市新開盤的商品房價(jià)格大多漲到了每平方米1600元至1800元，而在去年初，同位置、同結(jié)構(gòu)的商品房價(jià)格基本在每平方米600元至800元之間�！卑足y市的水先生告訴記者。
白銀市是一個(gè)老工業(yè)基地，生活著大量下崗職工和提前退休人員，居民購買力非常有限。前兩年這里的房地產(chǎn)發(fā)展比較慢，新建的樓盤不多，房價(jià)也低�！胺績r(jià)幾乎是飛起來了，從去年初開始，每隔一兩個(gè)月，房價(jià)就上調(diào)100元�！碑�(dāng)?shù)鼐用裼X得不可思議。
不像沿海地區(qū)和中心城市那樣房價(jià)動(dòng)輒上萬元，西部中小城市的房價(jià)基數(shù)相對(duì)較低，只有一千多元或者幾百元，這些城市的房價(jià)以往并不是關(guān)注的焦點(diǎn)。但伴隨著房地產(chǎn)投資的快速增加，這些城市的房價(jià)開始像脫籠猛虎。
從去年下半年開始，部分中小城市新建商品房價(jià)格比去年同期猛漲30%至50%。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅、寧夏的許多市、州房價(jià)每平方米漲幅高達(dá)500元左右。就是說，市民購買100平方米的房子，半年時(shí)間就要多掏五萬元。
而統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2006年度甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為8920元。房價(jià)暴漲，讓低收入的中小城市市民們也感受到了巨大壓力。
大型房地產(chǎn)企業(yè)開始在西部“上山下鄉(xiāng)”
觀察西部中小城市房價(jià)猛漲的原因，首先是房地產(chǎn)投資的快速增加。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)一些中小城市近期出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)投資增速過快的現(xiàn)象。以甘肅省為例，位于甘肅省東部的天水市，今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資近六億元，較去年同期增長了64%；甘肅省中部的定西市，今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資近三億元，同比增長117%；位于河西走廊的嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉等城市的房地產(chǎn)開發(fā)同比增幅都超過了40%。
在前不久召開的寧夏房地產(chǎn)高峰論壇上，有房地產(chǎn)思想家之稱的馮侖也指出，大型房地產(chǎn)企業(yè)可以通過上市策略向資本市場(chǎng)突圍，還可以向西部中小城市轉(zhuǎn)移，搶占市場(chǎng)份額，西部也成為一些房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
就房地產(chǎn)商而言，在發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市拿地的壓力越來越大，白熱化的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)使很多中小房地產(chǎn)企業(yè)的生存空間越來越小，因此部分企業(yè)開始把目光轉(zhuǎn)向更加廣闊的西部中小城市�！白罱鼉赡甑叫〕鞘刑越鸬姆康禺a(chǎn)企業(yè)更多了，不少是通過當(dāng)?shù)卣猩桃Y過去的，因此在拿地方面相對(duì)要容易些�！币粋�(gè)在寧夏鹽池縣投資房地產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
據(jù)部分城市建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)反映，目前中小城市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)被外省尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的大型房地產(chǎn)企業(yè)占領(lǐng)，他們資金雄厚、開發(fā)速度快、經(jīng)驗(yàn)豐富。在寧夏中衛(wèi)市投資開發(fā)房地產(chǎn)的21家企業(yè)中，外省市有10家，基本上壟斷了當(dāng)?shù)氐拇笮蜕钚^(qū)建筑項(xiàng)目。
“我們這里以前沒有一個(gè)像樣的小區(qū)，都是單位集資建的房子，大多是本地小建筑公司所建，這種模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后、無法滿足城市居民的生活需要。外省、外地企業(yè)迅速涌入，滿足了長期的住房饑渴，住房質(zhì)量大大改善�！睂幭闹行l(wèi)市建設(shè)部門向記者介紹。
居民購房需求急劇增加
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長、國家建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌近日在蘭州指出，目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是：膨脹性的需求遭遇控制性的供應(yīng)。
記者在甘肅、寧夏一些中小城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些城市居民購房需求正在急劇增加。近年來，城市居民住房的供應(yīng)方式發(fā)生了革命性變化，由原來單位集資建房變成了市場(chǎng)自由供應(yīng)，大量需求被釋放出來。
蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師王恩才分析認(rèn)為，這些中小城市房價(jià)上漲，有剛性需求的原因。比如，教育買房是一個(gè)重要因素�，F(xiàn)在中小學(xué)教師的收入大幅度提高，他們工作在鄉(xiāng)下，但是紛紛在城里買房。一些孩子異地求學(xué)，陪讀母親大量出現(xiàn)，成為中小城市商品房的重要購買力量。
許多地方政府為了增加財(cái)政收入，加快城市建設(shè)和發(fā)展，改變過去破舊不堪的城市形象，“舊城改造”成為這些中小城市政府常采用的一種方式，而“舊城改造”帶來的拆遷則成為另一個(gè)導(dǎo)致房價(jià)快速上漲的原因。
在甘肅省東部的天水市，從2004年開始建設(shè)一項(xiàng)“天河注水”的景觀工程，在市內(nèi)開始了大規(guī)模的“舊城改造”，數(shù)千戶居民拆除了舊的房屋。而恰恰就是在這幾年里，天水市的房價(jià)一路猛漲，目前每平方米突破3000元大關(guān)，幾乎和蘭州、銀川持平。
警惕小城市重走大城市房價(jià)快漲之路
記者在甘肅、寧夏部分地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與房價(jià)快速上漲相對(duì)比的是，大部分市、縣的住房保障體系建設(shè)剛起步，城市中低收入群體的住房保障面臨巨大困難。
由于沒有房子，很多中小城市不得不發(fā)放補(bǔ)貼給部分低保戶。但是據(jù)很多低保家庭反映，現(xiàn)在即使在縣城，租一套房子也得兩三百元，發(fā)放的補(bǔ)貼杯水車薪，遠(yuǎn)落后于房價(jià)、租房價(jià)格上漲的幅度。
另外，在很多縣市，大戶型所占比例大，中小戶型房源相對(duì)較少，小戶型難求的現(xiàn)狀在中小城市同樣普遍�！霸谖覀冞@種小地方，大多是120多平方米的大房子，不像大城市有專門做小戶型的房地產(chǎn)企業(yè)。我們工薪階層，一個(gè)月收入幾百塊錢，想買個(gè)房子，太難，現(xiàn)在不是以前了，房子自己蓋就行�！蔽骷h一馬鈴薯企業(yè)的工人告訴記者。
面對(duì)日益高企的房價(jià)，長期關(guān)注西部中小城市房價(jià)問題的王恩才提醒，要對(duì)大城市房價(jià)上漲的“示范效應(yīng)”有所警惕。
現(xiàn)在，西部許多中小城市房價(jià)處于一個(gè)劇烈震蕩期：小城市上漲幅度快于中等城市，中等城市上漲幅度快于大城市；在部分縣級(jí)城市，房價(jià)甚至比中等城市還要高。對(duì)此，政府要及時(shí)公開披露房地產(chǎn)信息，維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。西部中小城市不能重蹈大城市房價(jià)快漲的覆轍。
成都市長解讀“住保體系”建設(shè)
實(shí)現(xiàn)住房困難戶“無縫覆蓋”
11月6日一大早，成都市錦江區(qū)的何女士就拿著戶籍證明、收入證明、婚姻證明、身份證等相關(guān)證件來到區(qū)房管局，她要向成都市的住房保障中心申請(qǐng)一套“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。對(duì)于像她這樣既沒有資格享受“廉租房”又無力購買“經(jīng)濟(jì)適用房”的住房困難戶來說，成都市即將于年底推出的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”給了她們家一個(gè)“圓房夢(mèng)”的好機(jī)會(huì)。
在設(shè)計(jì)住房保障政策的官員和專家們眼中，像何女士這樣的住房困難戶被稱為住房困難“夾心層”，處于“廉租房”和“經(jīng)濟(jì)適用房”兩種住房保障制度之間，成為住房保障體系無法“顧及”的空白點(diǎn)。為了提升城市住房保障體系的實(shí)效性，近幾年來，成都市按照“保障低端、調(diào)控中端、引導(dǎo)高端”的思路，逐步健全、完善城市住房保障體系，建立起由“實(shí)物配租式廉租房——租金補(bǔ)貼式廉租房——租賃型經(jīng)濟(jì)適用房——經(jīng)濟(jì)適用房——限價(jià)房”為形式的梯級(jí)住房保障體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市中低收入住房困難戶的“無縫覆蓋”。[詳情]
“城市農(nóng)民”住房保障空隙誰來填補(bǔ)
近年來，我國實(shí)施的以經(jīng)濟(jì)適用房(以下簡稱“經(jīng)適房”)和廉租房為主的城市住房保障體系，其保障的主體是擁有城市戶口的低收入市民階層。然而，隨著城市化的迅速推進(jìn)，大量的“城中村”村民在城市中沉淀下來，常年工作、生活在城市里，這些“城市農(nóng)民”中，許多人既無力購買商品房，也享受不到購買經(jīng)適房或使用廉租房的政策，從而形成了現(xiàn)有城市住房保障體系的一個(gè)“真空地帶”。
能否借鑒為城市市民建經(jīng)濟(jì)適用房的思路來填補(bǔ)這個(gè)真空地帶呢？山東省膠南市自2004年開始，分步驟地實(shí)施農(nóng)民經(jīng)適房建設(shè)計(jì)劃，截至2007年上半年，已經(jīng)有1541戶“城市農(nóng)民”買到了農(nóng)民經(jīng)適房，預(yù)計(jì)到今年底將達(dá)到2834戶——在城市化進(jìn)程中凸顯出來的住房保障體系“空隙”，正在這個(gè)濱海小城逐漸彌合。[詳情] |