中國對外投資合作洽談會現(xiàn)場。本報記者 吳華國 攝

    “今天，無論是在歐美等發(fā)達(dá)國家，還是亞非拉等新興市場國家，我們都能看見中國公司的影子。”正如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長代表、戰(zhàn)略規(guī)劃與協(xié)調(diào)司司長TaffereTesfachew所說，金融危機使中國從一個吸引外資國轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν馔顿Y主體國。“現(xiàn)在的中國不僅是FDI(外國直接投資)的主要接受者，更是FDI的重要來源國�！�

    122個國家齊聚北京，向有投資實力和欲望的中國企業(yè)齊拋“繡球”

    “立足瑞士———使您受益于全球化”的大幅標(biāo)語懸掛在中國大飯店瑞士投資專場說明會會場，“歐洲是個大市場，擁有眾多優(yōu)勢，對中國企業(yè)來說極具吸引力。而瑞士正好位于歐洲中心，作為最佳商務(wù)中心之一，能為企業(yè)進入周邊市場提供很多便捷。”瑞士投資促進署介紹說。
    瑞士僅是此次參加中國對外投資洽談會的122個國家之一。美國、英國等一批發(fā)達(dá)國家?guī)е�龐大的招商團來了，蘇丹、贊比亞等數(shù)十個非洲國家也不想缺席。僅僅在洽談會開幕的當(dāng)天就有美國、英國、以色列、希臘、土耳其、阿曼、立陶宛、荷蘭等13個國家搶先召開了投資說明會。各個國家紛紛以自己獨特的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠的投資政策來吸引中國投資者們的目光。
    如瑞士代表團此次參會就提出了“對普通應(yīng)稅公司實行最低可達(dá)12.6%的低稅率”、“對本國經(jīng)濟發(fā)揮重要作用的新投資公司可享受長達(dá)十年的稅收優(yōu)惠”等。澳大利亞代表團認(rèn)為中澳雙方長期以來的貿(mào)易合作傳統(tǒng)以及雙邊貿(mào)易額的穩(wěn)定增長為中國企業(yè)赴澳投資創(chuàng)造了機遇；以色列主打高新技術(shù)和創(chuàng)新的觀念，以本國的高科技集群和創(chuàng)新研發(fā)人力資源豐富吸引中國企業(yè)，鼓勵中國企業(yè)踴躍投資以色列，并成為“第二個微軟公司”；太平洋島國等欠發(fā)達(dá)國家則以豐富的自然資源和廣闊的投資機會為“賣點”吸引中國資本。
    面對海外潮涌的商機和政策優(yōu)惠，很多出席會議的中國企業(yè)代表都瞪大了眼睛豎起了耳朵。“瑞士整體投資環(huán)境比較好，又是很多500強企業(yè)的總部駐地，前景比較好�！币晃恢袊�企業(yè)代表興奮地告訴記者。
    “首次洽談會的規(guī)模和海內(nèi)外參展報名的踴躍度均大大超出了我們的預(yù)期�！敝袊�產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會發(fā)言人在此前的情況通報會上說。而中國資本之所以如此吸引世界眾多國家的目光，不僅因為中國經(jīng)濟已連續(xù)多年快速增長，資本實力日益雄厚，更因為全球金融危機的陰霾至今尚未驅(qū)散，中國企業(yè)已經(jīng)成為跨國投資舞臺上眾望所歸的希望之星。
    2008年，全球FDI下降13.5%，但中國達(dá)559億美元，同比增幅111%。中國已成為世界第十二大對外投資主體，在發(fā)展中國家排名第二
    主論壇上作主旨演講的中國國家發(fā)改委副主任張曉強說，2002年到2008年中國企業(yè)年度對外投資額從27億美元增長到約560億美元，年均增長速度達(dá)到66%。截至2008年，中資企業(yè)境外投資存量達(dá)到1840億美元，境外資產(chǎn)總額超過1萬億美元。尤其是金融危機以來，在全球?qū)ν馔顿Y下降背景下，今年1至9月中國企業(yè)對外投資仍達(dá)到330億美元，同比增長了約1%。
    “此外，在中國企業(yè)‘走出去’的主體和形式方面也有了一些新特點�！睆垥詮娊榻B說。在投資主體方面，國有公司及國有控股公司仍是主要投資主體，但是比重已經(jīng)大大下降，與此同時民營企業(yè)股份比重上升。截至2008年，有限責(zé)任公司對外投資比重已經(jīng)上升到第一位，國有公司及國有控股公司排第二位。在對外投資形式方面，并購和參股形式的比重上升，2008年，中國企業(yè)收購和兼并額已經(jīng)達(dá)到302億美元。
    TaffereTesfachew表示，金融危機完全改變了全球投資環(huán)境，全球FDI從2007年的2萬億美金跌落到今年的不到1.2萬億美金。最大的FDI來源國之中，只有日本、瑞士、加拿大和荷蘭2008年的對外直接投資是增長的。盡管美國2008年保持住全球最大的對外投資國地位，其FDI仍下降了18%，為3120億美金。來自歐盟的FDI也銳減30%，為8370億美元。
    他指出，2008年，流入中國的FDI達(dá)到1080億美元，比上一年增長30%，中國成為世界上第三大FDI接受者的同時，也成為FDI的一個主要流向國———2008年，盡管全球FDI下降13.5%，中國企業(yè)對外投資仍然顯著增長至559億美元，同比增幅111%。中國已經(jīng)成為世界第十二大對外投資主體，在發(fā)展中國家里排名第二。
    “今天，無論是在歐美等發(fā)達(dá)國家，還是亞非拉等新興市場國家，我們都能看見中國公司的影子。”TaffereTesfachew認(rèn)為，目前金融危機對中國跨國公司的影響正在逐漸減弱，中國跨國公司正以更快的腳步向海外擴張。
    據(jù)分析，中國海外投資腳步明顯加快的動因主要為：高速增長的中國經(jīng)濟對能源資源的持續(xù)需求；與之相匹配的對船運、保險等服務(wù)業(yè)的新增需求；中國大型企業(yè)急需獲取通往國際市場的渠道和品牌優(yōu)勢以及在中國國內(nèi)面臨激烈競爭的企業(yè)，如紡織、玩具等制造業(yè)企業(yè)，更傾向于通過對外投資降低成本等。

    張曉強正面回應(yīng)“三大誤解”，呼吁一些國家放棄對中國海外投資的政治化和歧視性做法

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些外國輿論對中國跨國公司全球投資過程中的能源資源開發(fā)、履行企業(yè)社會責(zé)任和市場化程度深淺這三大問題存有誤解。發(fā)改委副主任張曉強在此次論壇上正面回應(yīng)了這三個問題。
    他表示，首先，中國企業(yè)在國外進行商業(yè)經(jīng)營的同時，認(rèn)真積極履行了社會責(zé)任。如中國有色礦業(yè)集團在贊比亞、中冶集團在巴基斯坦，均為投資項目所在地的人民無償提供醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)并捐助了教育等公共行業(yè)。中國企業(yè)在發(fā)展中國家參與建設(shè)鐵路、公路、電力項目建設(shè)，促進當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了就業(yè)，為東道主國經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2008年境外中國企業(yè)雇傭外國員工達(dá)到45.5萬人。
    其次，在資源能源領(lǐng)域，中國企業(yè)的投資使東道主國的資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。中國作為世界資源產(chǎn)品長期穩(wěn)定的大市場，使澳大利亞、南非、巴西、智利等很多資源型國家在對華出口資源產(chǎn)品的規(guī)模迅速擴大，資源產(chǎn)品價格明顯上升，較充分地分享了中國經(jīng)濟較快發(fā)展的成果。
    在中國跨國企業(yè)市場化程度方面，張曉強說，中國企業(yè)作為市場主體按照商業(yè)原則開展對外投資合作，這是中國政府持續(xù)推動中國企業(yè)對外投資的基本原則。隨著中國國有企業(yè)改革不斷深化，其現(xiàn)代企業(yè)制度基本建成，大部分國有企業(yè)完成了公司制、股份制改造，相當(dāng)部分企業(yè)已在境內(nèi)外上市。這些企業(yè)基于自身發(fā)展需要比較優(yōu)勢，遵循商業(yè)原則開展境外投資，應(yīng)該與其他國家投資者一樣得到尊重。一些輿論將中國企業(yè)對外投資政治化的說法和歧視性的做法，有失公允，希望各國公平透明公正地對待中國跨國企業(yè)的投資。