天津探路十一類責(zé)任保險(xiǎn)
    2007-06-28    本報(bào)記者:張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  今年4月底,天津市政府辦公廳印發(fā)了一份名為《關(guān)于發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn) 完善我市災(zāi)害事故防范救助體系的意見》的文件,對(duì)包括火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品公眾責(zé)任保險(xiǎn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)在內(nèi)的11個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行推廣和普及。到目前,將近兩個(gè)月的時(shí)間過去了,天津?qū)?1類責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)成果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
  保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,從國(guó)際平均水平來看,責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)在保險(xiǎn)公司整體保費(fèi)收入中所占的比例大約在15%左右,美國(guó)更是達(dá)到了30%,但是我國(guó)責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展程度較低。天津市大力發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)的思想是由來已久的!2004年4月,保監(jiān)會(huì)主席吳定富到天津調(diào)研時(shí)重點(diǎn)提出責(zé)任險(xiǎn)對(duì)天津保險(xiǎn)市場(chǎng)的作用,從那時(shí)起我們就開始著手了成立了責(zé)任險(xiǎn)調(diào)研工作小組,由天津市發(fā)改委牽頭,組織相關(guān)政府部門在天津高危領(lǐng)域推行責(zé)任險(xiǎn)!碧旖蚴斜1O(jiān)局財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)董淑珍說。
  “2006年,天津政府又印發(fā)了貫徹落實(shí)‘國(guó)十條’的意見,要求推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、董事責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種,9月市政府要求我們聽取保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)部門意見,制定合理的費(fèi)率,起草推廣方案。而今年1月,在代擬稿完成后,保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司逐一到各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行文件會(huì)簽,歷時(shí)三個(gè)月,最終確定了按照‘嚴(yán)格執(zhí)行、積極推進(jìn)和提供引導(dǎo)’三個(gè)層次,對(duì)11個(gè)與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn)推廣!倍缯湔f,“這11個(gè)險(xiǎn)種的確定頗費(fèi)了一番周折,考慮了市場(chǎng)等多方面因素,從最初的18個(gè),再精簡(jiǎn)到15個(gè),直到現(xiàn)在看到的這11個(gè)。”
  被天津保監(jiān)局確定為承擔(dān)責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)與推動(dòng)工作的是人保財(cái)險(xiǎn)天津分公司、中國(guó)平安財(cái)險(xiǎn)天津分公司、中國(guó)太平洋財(cái)險(xiǎn)天津分公司和渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司四家公司。記者在天津采訪中了解到,這四家公司分別承擔(dān)11個(gè)責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)與推動(dòng)工作。
  人保財(cái)險(xiǎn)天津分公司負(fù)責(zé)其中8個(gè)險(xiǎn)種的推動(dòng)工作,據(jù)其總經(jīng)理馬炳超介紹,由人保承擔(dān)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)在天津市河?xùn)|、西青、塘沽三個(gè)區(qū)和天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)一個(gè)行業(yè)進(jìn)展平穩(wěn)。截至2007年5月,該公司共收取保費(fèi)35.92萬元,簽單232筆。“這個(gè)險(xiǎn)種的推廣可以說是初見成效。另外,我們和天津的好幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都有了深入的接觸,估計(jì)馬上就能和它們簽訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)的合同了!
  而剛剛成立的渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)也承擔(dān)了其中2個(gè)險(xiǎn)種的推動(dòng)工作。其總經(jīng)理王建東表示,目前各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn),危險(xiǎn)化學(xué)品公眾責(zé)任保險(xiǎn)的推動(dòng)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他還說,公司還將創(chuàng)新責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展模式,擬對(duì)部分責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)等產(chǎn)品設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)保障基金,實(shí)行國(guó)際上通行的“政府財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng),公司商業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)”的“資金托管”模式,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,即支持企業(yè)變成商業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作方式,由保險(xiǎn)公司設(shè)立單獨(dú)賬戶,封閉運(yùn)營(yíng),獨(dú)立核算。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前天津有12家開展責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。天津市金融辦相關(guān)人士透露,將來天津市將圍繞責(zé)任險(xiǎn)的具體需求,探索設(shè)立專營(yíng)責(zé)任險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等新險(xiǎn)種的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來開展專項(xiàng)業(yè)務(wù),而且不排除政府在這方面給予一定資金支持的可能。
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