央行副行長吳曉靈:匯率提高速度不宜過快
    2007-06-22    本報(bào)記者:張莫 實(shí)習(xí)生:徐攀亞    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

中國人民銀行副行長吳曉靈。本報(bào)資料照片

  在21日舉行的亞洲金融危機(jī)10周年國際研討會上,中國人民銀行副行長吳曉靈表示,總結(jié)亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn),防范新的金融危機(jī),很重要一點(diǎn)是,要加強(qiáng)對短期資本流動(dòng)的監(jiān)管。而對于大家關(guān)注的匯率問題,她則表示匯率提高的速度不宜過快,要保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
  吳曉靈說,一國的金融開放必須與本國情況相適應(yīng),要把開放進(jìn)程與本國改革進(jìn)程有效結(jié)合起來,有序的開放才有利于國內(nèi)外金融業(yè)相互滲透,相互借鑒,缺乏管理的開放和銀行體系的脆弱匯會對金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。她還特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對跨國資本流動(dòng)的監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對短期資本流動(dòng)的監(jiān)管!岸唐谕稒C(jī)性資本的異常流動(dòng),有可能構(gòu)成金融危機(jī)的導(dǎo)火索!
  對此,國家外匯管理局綜合司副司長管濤在之后的發(fā)言中也表示,資本流動(dòng)沖擊是造成亞洲金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。管理和防范資本流動(dòng)的沖擊,從國際的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看,要健全金融體系,有一個(gè)健康的銀行部門,一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu),有比較有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和恰當(dāng)?shù)慕鹑诒O(jiān)管,這是應(yīng)付資本流動(dòng)沖擊的第一道防線。要發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)的作用,發(fā)揮利率、稅率的調(diào)節(jié)作用,減少對行政手段的過渡依賴。要依靠價(jià)格手段培育市場的風(fēng)險(xiǎn)意識,防止價(jià)格過于僵化導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)單邊的投機(jī)行為。要發(fā)揮價(jià)格的調(diào)節(jié)作用,取消對內(nèi)資和外資,內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的差別待遇,為內(nèi)外貿(mào)易的平衡發(fā)展和公平競爭創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,好的發(fā)展。
  吳曉靈在發(fā)言中還表示,過于僵化的、缺乏靈活的匯率制度容易受到國外游資的沖擊,外資大量流入導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格快速上漲不具有可持續(xù)性,資產(chǎn)價(jià)格的下跌往往和資本外逃、本貨貶值相關(guān)聯(lián),因此對外資過度追逐國內(nèi)資產(chǎn)保持警惕。各國應(yīng)該研究加強(qiáng)對對沖擊基金、跨國投資活動(dòng)的監(jiān)管的方法。
  而面對外國記者對中國人民幣匯率的疑問,吳曉靈表示,人民幣匯率當(dāng)前的升值壓力來自中國的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差,這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的反映。中國目前存在的問題受中國國情所限,是中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題而非匯率問題。目前中國政府正在調(diào)整外匯管理制度,加強(qiáng)匯率形成的靈活性;正在提高利用外資的水平,努力完善資源價(jià)格形成機(jī)制;正在完善財(cái)稅政策,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。前不久,政府出臺了調(diào)整部分商品的出口退稅的政策也反映了這一點(diǎn)!耙粋(gè)大國要立足于本國的需求來控制出口,借助于提高匯率來加大金融市場的靈活性是可行的,但速度不能過快!眳菚造`說。
  她還強(qiáng)調(diào),中國目前正處于“經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期”,希望其他國家可以給中國一個(gè)寬松的環(huán)境,讓其釋放合理的供給需求。中國也將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融形勢,以市場供求為基礎(chǔ),參考籃子貨幣的匯率變動(dòng),維護(hù)人民幣匯率的正常幅度,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
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