本報訊 海關(guān)總署10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國外貿(mào)順差達到1774.7億美元，較2005年的1019億美元上漲74%，再創(chuàng)新高。有關(guān)專家認為，我國的外貿(mào)順差有短期因素的作用，但主要是由一些長期因素決定的。擴大進口是解決這一問題的主要辦法。
    中國社科院財貿(mào)所研究員裴長洪接受記者采訪時指出，所謂短期因素，是指2004年下半年以來，國內(nèi)開始加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控，投資增長受到一定抑制。同時，國際市場石油價格不斷上漲，其他一些資源性產(chǎn)品價格也都有相當(dāng)大的漲幅，抑制了國內(nèi)進口需求。而長期因素則包括三方面。
    首先是國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。近10多年來的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在雙邊貿(mào)易中，我國順差增加較大的市場主要是美國、歐盟和香港，而同期我國對亞洲地區(qū)卻由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌�；在商品結(jié)構(gòu)上，我國順差集中在工業(yè)制成品，尤其是輕紡和機電產(chǎn)品上，而同期初級產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌�；從�?jīng)營主體看，外商投資企業(yè)進出口已經(jīng)由逆差變?yōu)轫槻�；從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易順差遠遠大于一般貿(mào)易產(chǎn)生的順差。
    他表示，“如果也對比一下同期我國一些主要貿(mào)易伙伴的統(tǒng)計，就會發(fā)現(xiàn)，原來設(shè)在亞洲其他幾個經(jīng)濟體的加工出口產(chǎn)業(yè)，尤其是其末端加工工序，已經(jīng)大量轉(zhuǎn)移到我國，這樣也就把他們對美、歐的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移了過來。所以，近10多年來我國商品進出口的迅速增長和順差的擴大，與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一部分加工出口產(chǎn)業(yè)以外商投資形式，由其他亞洲經(jīng)濟體向我國轉(zhuǎn)移有著直接的關(guān)系�！�
    其次是中美兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素。裴長洪表示，經(jīng)過20多年來的發(fā)展，現(xiàn)在我國一般工業(yè)品，尤其是消費工業(yè)品已經(jīng)由供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o相對過剩，而消費需求的增長則相對緩慢。國內(nèi)資金供給也已經(jīng)由緊缺轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬�過剩，儲蓄率近年來持續(xù)偏高，超過了投資率。
    而在差不多同一時期，美國市場消費需求持續(xù)旺盛，儲蓄率卻一直偏低，儲蓄-投資缺口越來越大，形成對外部資金流入越來越大的依賴。其中的一部分資金流入是以它的貿(mào)易赤字形式實現(xiàn)的。中美兩國經(jīng)濟這樣一種結(jié)構(gòu)性的演變，是決定雙邊貿(mào)易中國一方進出口由逆差轉(zhuǎn)為順差，美國一方逆差變得越來越大的深層原因。
    三是我國的政策和體制因素。他說，改革開放以來，為了解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵以出口為導(dǎo)向，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟。尤其是1994年改革了匯率制度，壓低了原來高估的人民幣匯率，有力地促進了出口。而進口卻一直被放在從屬的位置上，“獎出限入”的觀念及影響到現(xiàn)在也還時時表現(xiàn)出來。
    1998年以后，為應(yīng)對亞洲金融危機以后出口乏力、內(nèi)需亦不旺的形勢，國家調(diào)整了出口退稅率，同時采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資，人民幣長期堅持釘住美元。2001年底，我國加入了世貿(mào)組織。2005年初，紡織品配額被取消。這些都使得我出口商品競爭優(yōu)勢得以進一步發(fā)揮。
    裴長洪認為，這三個因素是有內(nèi)在聯(lián)系的，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，美國消費需求旺盛和儲蓄-投資缺口增大，為我國實行出口導(dǎo)向政策提供了機遇；而國家對外向型經(jīng)濟的一系列傾斜政策又吸引了國際大量加工出口產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，反過來造成了我國對外需的依賴和內(nèi)需的相對疲弱。
    對于解決外貿(mào)順差，他提出了擴大進口的辦法。裴長洪說，擴大進口是當(dāng)前解決貿(mào)易順差的辦法之一，即采取“高出高進”的策略，在保持出口高增長的同時，相應(yīng)地擴大進口，以更高的進口增速消除不斷擴大的貿(mào)易順差。
    海關(guān)總署10日公布，2006年我國對外貿(mào)易規(guī)模高達17606.9億美元，比2005年增長23.8%，我國對外貿(mào)易發(fā)展增速已經(jīng)連續(xù)5年保持在20%以上。2006年我國外貿(mào)比2005年凈增加3387.8億美元，超過1998年全年的進出口規(guī)模。2006年我外貿(mào)出口9690.8億美元，增長27.2%，同比回落1.2個百分點；進口7916.1億美元，增長20%，同比上升2.4個百分點。