我國(guó)將打擊非法發(fā)行股票和經(jīng)營(yíng)證券活動(dòng)
    2006-12-22    記者:江國(guó)成    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    據(jù)新華社北京12月21日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)將會(huì)同地方各級(jí)人民政府依法打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)活動(dòng),以維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者的合法利益。
    據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)介紹,近來(lái)一些不法機(jī)構(gòu)和個(gè)人,編造虛假信息,以高額回報(bào)為誘餌,兜售所謂“原始股”“將在海外上市的股票”等,誘騙群眾購(gòu)買(mǎi)。這類侵害投資者合法權(quán)益的非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)活動(dòng)在全國(guó)各地都有發(fā)生,在部分地區(qū)還有蔓延之勢(shì),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和金融安全。
    從證券監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)掌握的情況看,今年以來(lái)涉及非法證券活動(dòng)的各類來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪達(dá)數(shù)千起,較去年同期成倍增長(zhǎng)。
    上述非法發(fā)行股票企業(yè)大部分來(lái)自中西部地區(qū),非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)大多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。非法證券活動(dòng)的突出特點(diǎn)有:涉案地域范圍廣、金額大、情況復(fù)雜;資產(chǎn)易被轉(zhuǎn)移、證據(jù)易被銷毀、人員易潛逃;花樣不斷翻新,隱蔽性強(qiáng)、欺騙性大;大多涉嫌多項(xiàng)違法犯罪行為,社會(huì)危害巨大;投資者多為退休人員、下崗職工等社會(huì)困難群體,承受損失的能力和心理承受力較脆弱。
    11月初,公安機(jī)關(guān)會(huì)同證監(jiān)部門(mén)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,決定在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)選擇重點(diǎn)案件展開(kāi)一次以打擊非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)犯罪案件為主的集中行動(dòng),要求對(duì)非法證券活動(dòng)保持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。
    目前,北京、上海等地方人民政府為加大打擊非法證券活動(dòng)的力度,先后成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)執(zhí)法部門(mén)參加,為有效遏制本地區(qū)非法證券活動(dòng)蔓延發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。
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