美國財(cái)長所說的“永遠(yuǎn)”有多遠(yuǎn)
    2010-02-11    作者:王龍?jiān)?nbsp;   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  美國財(cái)長蓋特納日前在ABC News一個(gè)訪談節(jié)目中,回應(yīng)了穆迪對美國國債未來評級(jí)面臨壓力的忠告。美國媒體稱,當(dāng)被問及美國可能失去國債最高評級(jí)(AAA)的前景時(shí),蓋特納表示,“那種情況永遠(yuǎn)不會(huì)在這個(gè)國家發(fā)生(That will never happen in this country)”。
  品味蓋特納的表述,“will never”在整句話中顯得格外響亮。其中的言外之意,是這位年輕財(cái)長對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂觀預(yù)期,還是對白宮削減財(cái)政赤字信心十足?或者是推銷美國國債的花言巧語?在筆者看來,皆而有之。
  或許,美國逐漸向好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)這杯美酒給蓋特納發(fā)出“豪言壯語”壯了些膽量。據(jù)美國商務(wù)部1月29日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,2009年第四季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長5.7%,為連續(xù)第二個(gè)季度增長,也是6年多來最大季度增幅。此外,美國勞工部2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份美國失業(yè)率為9.7%,近3個(gè)月來首次回歸個(gè)位數(shù)。
  但上述數(shù)據(jù)只能說明美國經(jīng)濟(jì)近況有所改善。若把目光放得更遠(yuǎn)些,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路其實(shí)并不平坦。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,低增長高失業(yè)將是未來數(shù)年美國經(jīng)濟(jì)的主旋律,而高財(cái)赤將成為奧巴馬政府揮之不去的陰霾。令人頭痛的是,目前奧巴馬政府在提高就業(yè)率及削減財(cái)赤上依然拿不出應(yīng)對良方。按諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼的說法,當(dāng)下奧巴馬的所作所為,無異于“赤字孔雀”,昂首闊步地推行一些缺少實(shí)效的做法,只圖從中撈取政治加分。
  時(shí)常發(fā)表“奇談怪論”的保羅·克魯格曼這回說的沒錯(cuò)。為了平息外界對高赤字的擔(dān)憂,奧巴馬采取了一系列“開源節(jié)流”的舉措,如凍結(jié)部分無關(guān)國防和國家安全的項(xiàng)目,建議終止對年收入25萬美元以上高收入家庭的減稅計(jì)劃等。但這些零敲碎打節(jié)省下來的資金,在2011財(cái)年3.83萬億美元(詳見奧巴馬2011財(cái)年預(yù)算開支報(bào)告)的財(cái)政預(yù)算和2010財(cái)年1.56萬億美元的財(cái)政赤字面前,都顯得缺乏說服力。
  還有人給誓言削減財(cái)赤的奧巴馬算了一筆賬:若按其計(jì)劃到2013財(cái)年財(cái)赤降至7270億美元,美國經(jīng)濟(jì)增速今年需要達(dá)到2.7%,2011年及2012年增幅更要達(dá)到3.8%和4.3%。但如此好看的數(shù)據(jù)更像是幾乎“不可能完成的任務(wù)”,盡管世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際機(jī)構(gòu)對美國經(jīng)濟(jì)2010年增速預(yù)估值多在2.5%以上,但對2011年的預(yù)估值沒有一家超過3%。翻翻老賬發(fā)現(xiàn),近10年美國經(jīng)濟(jì)只在處于網(wǎng)絡(luò)泡沫高峰期的2000年達(dá)到過4.1%。
  此外,按照哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·羅格夫和馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·萊因哈特的計(jì)算,美國債務(wù)總額與GDP的比率在2009財(cái)年為83%,之后沿著上升軌跡運(yùn)動(dòng),在2010財(cái)年攀至94%,2011財(cái)年將達(dá)99%,2012財(cái)年將升至101%。美國《商業(yè)周刊》的一篇文章就評論說,山姆大叔還在放任借貸規(guī)模繼續(xù)膨脹而缺乏削減財(cái)赤的真正意愿,這樣的態(tài)度總有一天可能會(huì)令投資者對美債的信心完全喪失。
  假如那一天來臨,即便美債還貼著最高評級(jí)的標(biāo)簽,除自欺欺人外,就是把債主一起拉下水。
  如此看來,蓋特納口中的“永遠(yuǎn)不會(huì)”似乎并不保險(xiǎn)。這不禁令人擔(dān)心起他首次訪華期間做出的承諾:“中國所持美元資產(chǎn)非常安全”,還保證美國會(huì)削減巨額赤字,未來會(huì)謹(jǐn)慎地善用開支,不會(huì)不停借貸。但愿蓋特納能一諾千金,而不是與全球債主開個(gè)天大的國際玩笑。
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