沒(méi)有規(guī)矩不成方圓
    2007-03-19    高鶴君    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　為什么城市的街頭攤點(diǎn)會(huì)成為大眾的話題？筆者想，大概是因?yàn)樯仙舷孪露缄P(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)公正的原因吧。
　　想一想吧，什么人會(huì)到城市的街頭擺攤設(shè)點(diǎn)做小買賣呢？大概絕大部分是沒(méi)有多少資本去做大買賣的人，比如說(shuō)農(nóng)民，比如說(shuō)下崗工人。這些人沒(méi)有多少資本，但又不安于現(xiàn)狀，試圖通過(guò)這種小買賣積少成多，滾動(dòng)發(fā)展，最后改變自己的命運(yùn)。更何況現(xiàn)實(shí)生活中很多人通過(guò)這種方式確實(shí)改變了自己的命運(yùn)，很多現(xiàn)在有名的企業(yè)家都有過(guò)擺攤的經(jīng)歷。這從一個(gè)方面說(shuō)明了提供機(jī)會(huì)，城里城外的人、有錢沒(méi)錢的人都能夠公平地發(fā)展。
　　從另一方面來(lái)看，城市的攤點(diǎn)也應(yīng)該屬于有形市場(chǎng)的一部分，是一個(gè)社會(huì)多層次市場(chǎng)體系的一個(gè)補(bǔ)充部分。高端的有期貨市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，商業(yè)的連鎖、各種各樣的商品批發(fā)市場(chǎng)等等，這種街頭攤點(diǎn)就應(yīng)該屬于最低端的市場(chǎng)了。但是，這種低端市場(chǎng)卻又和老百姓的生活密切相關(guān)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴滲透在生活的每一個(gè)角落，方便了老百姓的生活，同時(shí)，又能有效地流通那些中小企業(yè)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品盡管沒(méi)有名氣，有些甚至質(zhì)量也不怎么過(guò)關(guān)。但是，這些市場(chǎng)是流淌的小溪，會(huì)聚起來(lái)之后也能夠培養(yǎng)出一些知名的企業(yè)，是屬于經(jīng)濟(jì)中的金字塔中最底端的一部分。
　　說(shuō)了這么多的好處，也就意味著筆者是贊同這種街頭攤點(diǎn)的。但是，另外的聲音筆者也覺(jué)得確有道理。
　　城市，尤其是一些大城市有非常獨(dú)特的地方。比如說(shuō)，都有特有的城市功能定為，像北京被定位于中國(guó)的政治文化中心，上海被定位于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，天津被定位于北方的經(jīng)濟(jì)中心，還有很多省會(huì)城市被定位于該省的經(jīng)濟(jì)文化中心。還有，在這些大城市的內(nèi)部也有一些特色明顯的定位，比如CBD、CRD等等。這些定位都是根據(jù)其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)確定的，同時(shí)，也內(nèi)在地要求其具有這種內(nèi)在的品位和內(nèi)涵，如果沒(méi)有這種品位和內(nèi)涵，這種定位就會(huì)是一種空洞的口號(hào)，未來(lái)的發(fā)展無(wú)疑也是大打折扣的，這種大打折扣的發(fā)展就會(huì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)想一下，如果街頭攤點(diǎn)大量地、混亂地?cái)[在五星級(jí)酒店群體的周圍會(huì)不會(huì)有些不協(xié)調(diào)，或者在國(guó)際商務(wù)活躍的地方大量的街頭攤點(diǎn)點(diǎn)綴其中，也會(huì)不會(huì)有些不協(xié)調(diào)。還有，城市的家庭汽車、公用汽車、商用汽車都在飛速發(fā)展，街頭攤點(diǎn)會(huì)不會(huì)與交通有矛盾呢？此外，還要考慮城市是國(guó)際化進(jìn)程中的窗口作用。
　　所以，筆者還是贊成中國(guó)人的老話：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律，這個(gè)方圓就是城市活躍有序、持續(xù)健康地發(fā)展。所以，街頭攤點(diǎn)應(yīng)該根據(jù)城市的定位、城市區(qū)域的定位進(jìn)行整體的規(guī)劃，能夠體現(xiàn)出城市的特點(diǎn)和內(nèi)涵，能夠有利于城市的競(jìng)爭(zhēng)力的形成，有利于方面人民的生活。
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