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莫把勞動者維權(quán)和企業(yè)發(fā)展對立起來
勞動者、企業(yè)、勞動部門代表委員共話勞動合同法
    2008-03-05    新華社記者:劉錚 周英峰 韓潔    來源:經(jīng)濟參考報
  勞動合同法實施已兩個多月,但華為事件余波未平,爭議并未平息。新華社記者采訪了出席兩會的代表委員,這些來自基層勞動者、企業(yè)經(jīng)營者和政府勞動保障部門的代表委員暢所欲言,在觀點的碰撞中,這部法律將產(chǎn)生怎樣的實際影響越來越清晰。
  “作為農(nóng)民工代表,我非常高興看到這樣一部法律的出臺與實施!比珖舜蟠怼⑸虾HA日服裝有限公司車間主任朱雪芹認為,勞動合同法的出臺,使維護勞動者合法權(quán)益有了法律依據(jù),而且更有可操作性。
  全國人大常委會曾經(jīng)公布的一份執(zhí)法檢查結(jié)果顯示,勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范問題突出。大部分勞動合同期限在1年以內(nèi);中小型非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率低,個體經(jīng)濟組織簽訂率更低;有的用人單位濫用勞動合同試用期……
  基層勞動者代表普遍認為,這些問題影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感,影響了其工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,也對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響,應該盡快解決。為解決這些問題,勞動合同法鼓勵勞動合同雙方當事人簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同,并對試用期和勞務派遣進行了規(guī)范。
  在勞動合同法通過之后,一些企業(yè)以“轉(zhuǎn)換”“裁員”“買斷”等方式規(guī)避法律規(guī)定的責任和義務,成為社會焦點問題。這背后的原因是什么?企業(yè)是怎么看的?
  接受采訪的不少來自企業(yè)的人大代表也都認同勞動合同法的積極意義,但從企業(yè)自身成本角度算賬,他們又感到不小的壓力。全國人大代表、湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)在接受記者采訪時說,勞動合同法的實施對勞動密集型企業(yè)成本造成了壓力,但對企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力都有推動,有利于企業(yè)長遠健康發(fā)展。
  全國人大代表、廣東格蘭仕集團有限公司知識產(chǎn)權(quán)辦主任王龍霞也認為,勞動合同法的實施讓企業(yè)感到了壓力,尤其是一些靠成本優(yōu)勢存在的小企業(yè)。但總體來說對企業(yè)發(fā)展是好事。
  對于企業(yè)經(jīng)營者的壓力和疑慮,來自勞動保障部門的委員們作出了回應。
  “企業(yè)和員工其實是在一起創(chuàng)業(yè),一損俱損一榮俱榮!比珖䥇f(xié)委員、四川省勞動保障廳副廳長劉家強說。勞動合同法的立法,建立在維護勞動者和企業(yè)雙方合法權(quán)益的基礎上。只是由于勞動者通常處于弱勢,對維護勞動者合法權(quán)益方面有所傾斜,這是正常的,“莫把維護勞動者權(quán)益和企業(yè)發(fā)展對立起來”。
  全國政協(xié)委員、湖南省勞動保障廳副廳長龔建明分析認為,一些企業(yè)的用工成本增加,本質(zhì)上是勞動合同法改正了原有的不規(guī)范用工行為,將勞動者應享受的權(quán)益充分落實。
  “勞動合同法的出臺,一些企業(yè)可能需要一個逐漸適應過程。但法律一旦通過,是要真正貫徹實施的。我相信,最終企業(yè)也會從穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系中受益。”龔建明委員指出。
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