十屆全國政協(xié)期間，全國政協(xié)提案委員會按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，積極主動地為提案者、提案承辦單位做好服務協(xié)調(diào)工作，努力提升提案工作整體水平，各項工作有了新進展。
提案是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式。
雖然已經(jīng)過去3年了，可趙忠祥跟記者聊起來，仿佛還歷歷在目。2005年，趙忠祥和其他25位委員在政協(xié)十屆三次會議上聯(lián)名提出了“關于強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案。會后，提案委員會組織趙忠祥等提案者以及國家環(huán)�？偩�、中編辦等部門的有關負責人進行聯(lián)合調(diào)研，形成了《關于強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力的調(diào)研報告》。當年10月，中編辦、國家環(huán)�？偩值炔块T根據(jù)國務院有關領導批示精神和調(diào)研報告中的有關建議，在全國建立了華東、華南、西北、西南、東北五個環(huán)境保護督查中心，推動了我國環(huán)境監(jiān)察體制的建設。
十屆全國政協(xié)期間，全國政協(xié)提案委員會按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，積極主動地為提案者、提案承辦單位做好服務協(xié)調(diào)工作，努力提升提案工作整體水平，各項工作有了新進展。5年來，共接收提案23081件，經(jīng)審查立案21843件。提案分別送交192家承辦單位辦理。提案反映的許多問題已得到解決或取得階段性成果，許多建議已在國家有關政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中得到體現(xiàn)。
2003年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，轉發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關于辦理政協(xié)提案的意見》，這對推進提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，具有重要意義。這一通知下發(fā)后，提案委員會采取多種形式進行廣泛宣傳，及時總結推廣經(jīng)驗，努力推動提案辦理質量的提高。為使黨中央、國務院和全國政協(xié)領導及時了解提案中的重要意見和建議，2003年創(chuàng)辦了《重要提案摘報》。5年來，共報送188期，中央領導閱后批示81人次。
2006年，郄秀書等多位委員在政協(xié)十屆四次會議上提出了多件關于深入實施天然林保護工程，認真解決存在問題的提案。會后，提案委員會組織提案者以及國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局等部門進行了聯(lián)合調(diào)研，形成了《關于推進天然林保護工程的調(diào)研報告》。相關部門采納調(diào)研報告中關于繼續(xù)加大中央財政支持力度的建議，免除森工企業(yè)債務8.24億元。調(diào)研報告中關于改革中產(chǎn)生的富余人員國家應納入分流安置方案予以補助的建議被采納后，國家制定了森工企業(yè)下崗職工補貼方案，補助資金將陸續(xù)到位。
每年政協(xié)全體會議閉幕后，全國政協(xié)提案委員會及時召開有全國政協(xié)領導以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳和各承辦單位有關負責同志參加的提案交辦會，組織各承辦單位有關同志進行集中交辦，進一步提高了提案交辦的效率，為做好提案辦理工作奠定了基礎。經(jīng)與承辦單位充分協(xié)商，每年研究確定出重點提案，采取提案委員會、提案者、承辦單位“三結合”的方式，通過面對面協(xié)商座談或聯(lián)合調(diào)研，推動重點提案的辦理。5年來，共召開提案辦理協(xié)商會48次，進行重點提案調(diào)研24次，參與承辦單位有關提案辦理協(xié)調(diào)工作29次，有力推動了辦理質量的提高。
為增強辦理實效，提案委員會積極做好協(xié)調(diào)服務工作。十屆五次會議期間，首次邀請部分承辦單位的領導，向各界別委員代表、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)通報辦理情況和部門工作重點，產(chǎn)生了積極影響。
5年來，全國政協(xié)先后與14個省、自治區(qū)、直轄市政協(xié)進行座談交流。同時，利用召開全國政協(xié)提案工作座談會以及進行重點提案調(diào)研等機會，與地方政協(xié)交流提案工作情況，推動提案工作整體水平的提高。
圍繞中心，服務大局，是十屆全國政協(xié)履行職能所遵循的重要原則，是堅持黨的領導在實踐中的具體體現(xiàn)。十屆全國政協(xié)選擇了一批在經(jīng)濟社會中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題進行深入調(diào)研和高水準建言。
十屆全國政協(xié)期間，專題調(diào)研堅持深入調(diào)查與認真研究并重，反復調(diào)研、打造精品，對涉及解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設、促進金融改革和健康發(fā)展等方面的課題給予了較多的關注，形成了一批領導重視、影響廣泛、針對性和操作性較強的政策建議。
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。幾年來，十屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會分別組織了沿黃（河）地區(qū)建設、東北振興、珠三角、京津冀、西部大開發(fā)、北部灣發(fā)展等專題組進行深入調(diào)研，有關調(diào)研報告對促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
|
|
