英國政府近日表示，將于10月14日舉辦國際投資峰會，旨在加大吸引外商投資力度提振經(jīng)濟，多家大型跨國公司代表和英國政府官員將在會上探討英國投資發(fā)展機遇。當前英國宏觀經(jīng)濟疲弱、新的工業(yè)部門官員還未確定、國內(nèi)預算案懸而未決，業(yè)內(nèi)人士認為，英國短期內(nèi)寄望吸引投資提振經(jīng)濟的難度較大。

　　寄厚望于投資峰會

　　英國政府日前宣布，新政府組織的首次國際投資峰會將邀請谷歌、自動駕駛公司W(wǎng)ayve和金融行業(yè)巨頭博楓等企業(yè)高管出席。此次峰會旨在促進外國直接投資，幫助改善英國經(jīng)濟增長。

　　英國商務大臣喬納森·雷諾茲表示，他對英國在吸引投資方面輸給法國和西班牙感到“厭倦”，并將在未來幾周內(nèi)推出一項“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”，以從競爭對手手中奪回全球投資。

　　《金融時報》援引一些商業(yè)人士觀點稱，英國政府在吸引投資方面行動過于緩慢，亟待采取新的措施提升吸引力。自新冠疫情暴發(fā)以來，英國一直是七國集團中的經(jīng)濟復蘇落后者，外商直接投資不斷下降。這促使新工黨政府努力吸引更多資本，以促進增長，為公共服務投資提供資金。

　　英國政府在一份聲明中表示，此次峰會將為政府提供一個機會，與企業(yè)建立持久的伙伴關系，以促進在英國的投資，并為投資者提供推動增長所需的確定性和信心。

　　與此同時，為了迎合數(shù)字經(jīng)濟相關領域迅速發(fā)展趨勢，英國在努力吸引科技公司外商投資方面取得一定成績。

　　亞馬遜旗下云計算部門亞馬遜網(wǎng)絡服務（AWS）近期表示，計劃未來五年在英國投資約80億英鎊建設、運營和維護數(shù)據(jù)中心。AWS預計，到2028年底，該投資項目將為英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻140億英鎊，并為英國企業(yè)創(chuàng)造超過1.4萬個就業(yè)崗位。

　　英國政府和多個行業(yè)協(xié)會人士表示，未來將在招徠科技和新興行業(yè)企業(yè)投資落戶方面繼續(xù)加力，為外商提供盡可能多的便利和優(yōu)惠。

　　多重風險增添引資難度

　　盡管高規(guī)格的“招商”活動在即，但英國在落實引資方面面臨著多重不確定性，正如英國首相斯塔默近日公開表態(tài)時警告，英國10月30日將公布“痛苦”的預算案，而英國的消費者信心下滑也會施壓營商環(huán)境。

　　另外，斯塔默仍在尋找一名投資部長擔任英國新的工業(yè)戰(zhàn)略委員會主席，而英國獨立電視臺首席執(zhí)行官卡羅琳·麥考爾剛剛拒絕了這個職位邀約。

　　雷諾茲表示，他將在10月14日之前宣布新的委員會及其主席，并表示他正在與一群富有經(jīng)驗人士合作，他們將協(xié)助英國工業(yè)戰(zhàn)略的復興。

　　他說：“許多企業(yè)告訴我們，在英國投資太難了，而我們并沒有解決這些難點。而且更重要的是，他們表示其他國家正都拋出更有吸引力的橄欖枝?！?/p>

　　就在起草新戰(zhàn)略的同時，雷諾茲還在應對多重工業(yè)領域問題，包括泰坦尼克號建造商哈蘭-沃爾夫集團的破產(chǎn)、格蘭格茅斯的失業(yè)，以及他警告的英國鋼鐵公司面臨的“緊急情況”。曾為前保守黨議長杰里米·亨特提供國內(nèi)投資政策建議的理查德·哈林頓說：“工黨必須繼續(xù)努力，我對它行動的速度感到失望。目前沒有預算，沒有投資部長，也沒有工業(yè)戰(zhàn)略細節(jié)。”

　　《金融時報》文章指出，投資峰會的積極影響可能為巨大的財政不確定性所掩蓋，關鍵的政府職位仍然空缺。文章援引與英國政府有密切關系的企業(yè)高管表態(tài)稱，“在預算計劃出臺之前召開投資峰會是一種錯誤的做法?！?/p>

　　但雷諾茲堅稱，目前正在取得進展，正在建立一個新的國家財富基金來支持綠色轉型。經(jīng)濟學家警告稱，英國財政大臣雷切爾·里夫斯準備在10月30日的預算案中宣布對多個稅種增稅，新的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略能獲得多少財政支持存疑。

　　新政府從前任保守黨政府那里繼承了220億英鎊的公共財政赤字。雖然斯塔默近期堅稱新的預算案不會包含任何抑制經(jīng)濟增長的措施，并將穩(wěn)定公共財政狀況視為經(jīng)濟增長的先決條件，同時排除了提高增值稅、所得稅和國民保險費用標準的政策可能。但市場仍預測工黨政府會對稅制進行改革，提高資本利得稅、遺產(chǎn)稅和能源稅。

　　經(jīng)濟頹勢或延續(xù)

　　英國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，自6月英國實際GDP環(huán)比零增長后，7月實際GDP持續(xù)增長停滯，低于此前經(jīng)濟學家預計0.2%的增速。里夫斯表示，7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)的表現(xiàn)讓她清楚地認識到英國經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，并指責保守黨政府留下了14年經(jīng)濟增長停滯的“爛攤子”，工黨政府無法讓改變“一夜發(fā)生”。

　　最新月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)是英國首相斯塔默領導的新工黨政府7月4日上臺執(zhí)政以來的首份經(jīng)濟成績單。在國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)之前，經(jīng)濟學家普遍認為6月的經(jīng)濟放緩是暫時的，是由大選前期政治不確定性因素造成的。但目前來看，月度經(jīng)濟表現(xiàn)顯示出英國經(jīng)濟偏離了2023年底開始的溫和增長軌道，將在2024年下半年走向增速下滑的路徑。英格蘭銀行此前預測，三季度英國經(jīng)濟增速預計為0.4%，四季度將進一步放緩至0.2%。

　　彭博社援引經(jīng)濟學家安德拉德觀點指出，“7月份GDP停滯表明，在經(jīng)歷了上半年的增長后，英國經(jīng)濟下半年可能會有所放緩。盡管數(shù)據(jù)疲軟，但疲弱勢頭的持續(xù)時間可能比我們預期的要長。”

　　明顯的投資缺口也將持續(xù)施壓英國經(jīng)濟前景。安永的報告指出，英國投資支出不足GDP的3%已持續(xù)多年，低于很多歐洲的國家，至2040年，英國將有約7000億英鎊的投資缺口，多領域基建投資需求待滿足。