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在最源頭處破題
——江西贛州創(chuàng)新機制化解金融糾紛
2024-10-08 記者 姚子云 熊家林 來源:經(jīng)濟參考報

  “從集中一次性還款到分期支付,終于可以緩口氣,心中的石頭落地了?!苯魇≮M州市章貢區(qū)的林先生說。3年前,林先生從銀行貸款購買一輛小型貨車,后因疾病無力一次性償還貸款。在章貢區(qū)金融消費者權益保護中心,林先生出示了醫(yī)療證明材料、還款能力材料等,經(jīng)過充分溝通,與銀行協(xié)商達成了調(diào)解協(xié)議。

  少花或不花訴訟費調(diào)解金融糾紛、矛盾調(diào)解耗時從幾個月降到幾周、專業(yè)人員幫忙算賬“避免吃虧”……作為贛州市的中心城區(qū),章貢區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、金融矛盾糾紛復雜。為健全專業(yè)利民的金融糾紛多元化解機制,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),贛州金融監(jiān)管分局聯(lián)合章貢區(qū)政府,指導成立區(qū)金融消費者權益保護中心(以下簡稱“金融消保中心”),源頭化解金融糾紛。

  “金融消保中心受理了調(diào)解申請后,不僅免費提供專業(yè)服務,還幫我省下了4萬多元訴訟費、律師費等?!苯衲?月,章貢區(qū)居民張先生流動資金緊缺,就如何與金融機構處置價值400多萬元的抵押物,找上了金融消保中心。最終不僅達成了讓雙方都滿意的調(diào)解方案,糾紛經(jīng)過區(qū)法院司法確認,本要承擔的相關費用,也都省下了。

  為了進一步降低金融糾紛的調(diào)解成本,章貢區(qū)金融消保中心與轄內(nèi)39家銀行保險機構結對共建,免費提供專業(yè)的金融糾紛調(diào)解服務。經(jīng)章貢區(qū)金融消保中心調(diào)解并向區(qū)法院申請司法確認,法院酌情減免相關費用。

  “我們還依托法院平臺開通了線上調(diào)解,幫助在外地的消費者化解金融糾紛?!闭仑晠^(qū)金融糾紛人民調(diào)解委員會副主任黃志明說,今年有位長期在外工作的鄧先生,就車貸分期還款問題與銀行產(chǎn)生了糾紛,雙方通過遠程視頻協(xié)商,在線上簽署了調(diào)解協(xié)議并申請了司法確認,節(jié)省了交通成本和時間精力。

  想把矛盾糾紛化早、化小,時間周期是關鍵,耗時越短越不容易把小矛盾拖成大風險。

  “以前走金融訴訟要花一年半載解決的糾紛,在金融消保中心一個禮拜就調(diào)解好了?!?7歲的劉女士遭遇車禍,因誤工費與保險公司產(chǎn)生了糾紛。保險公司認為劉女士已達退休年齡,不存在誤工費一說。劉女士出具了相關證明后,雙方7月19日在金融消保中心調(diào)解員幫助下達成一致意見,7月25日賠付到位、調(diào)解結案。

  為實現(xiàn)金融糾紛繁簡分流、能調(diào)盡調(diào)、高效化解的工作目標,章貢區(qū)人民法院在區(qū)金融消保中心設立金融糾紛巡回審判點,開辟司法確認快速通道,通過司法確認程序賦予調(diào)解協(xié)議法律強制執(zhí)行效力。以往需要七八個月審結的金融糾紛,如今實現(xiàn)受理后最快1日、最晚30日內(nèi)辦結。

  這也離不開一支懂業(yè)務、懂法律的人民調(diào)解員隊伍。目前,章貢區(qū)金融消保中心共有59名人民調(diào)解員,其中包括39名從轄內(nèi)金融機構選派的兼職調(diào)解員。

  “要獲得消費者的認可,不僅要秉持消費者至上的理念,也要有幫消費者算賬的能力。”金融消保中心輪值副主任盧蕓說。今年5月,51歲的梁女士認為購買的壽險不劃算,于是想停止繳納保費,把錢取出來。保險公司勸說無果,最終梁女士同意到章貢區(qū)金融消保中心進行溝通。

  調(diào)解員開門見山,給梁女士算了筆賬:已經(jīng)繳納了9年保費7萬余元,如果現(xiàn)在退保只能取出4萬余元,但是再繳納一年就滿10年,不僅擁有重大疾病的補充醫(yī)療保險,每年還能領取分紅。最終梁女士選擇續(xù)保,她說:“這個賬算得很明白,更重要的是調(diào)解員讓我覺得信得過”。

  打通堵點,讓金融“活水”涌流。據(jù)統(tǒng)計,自2023年12月實體化運行以來,章貢區(qū)金融消保中心受理并組織調(diào)解金融糾紛144件,調(diào)解成功率95.14%,調(diào)解金額1989.64萬元。

  贛州金融監(jiān)管分局局長易旭萍說,下一步,贛州金融監(jiān)管分局將進一步壓實金融機構主體責任,強化溯源治理,從源頭加強金融消費者權益保護。積極凝聚各方力量,構建“大消?!惫ぷ鞲窬?,為金融消費者提供就近、便捷、高效的糾紛解決渠道,實現(xiàn)矛盾糾紛化解早發(fā)現(xiàn)、早化解,真正實現(xiàn)“事心雙解”。

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