當前，我國消費市場處于快速轉(zhuǎn)型期，收入水平、技術(shù)變革、消費群體、產(chǎn)業(yè)能力、國際化水平等因素的變化，帶動消費業(yè)態(tài)、消費結(jié)構(gòu)、消費理念等產(chǎn)生深遠改變，驅(qū)動服務消費步入快速增長的新發(fā)展階段。在此背景下，國務院印發(fā)《關(guān)于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），以創(chuàng)新激發(fā)服務消費內(nèi)生動能，培育服務消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐恰逢其時。

　　我國服務消費發(fā)展步入新階段

　　首先，收入水平提高激發(fā)服務消費潛力。根據(jù)發(fā)達國家消費發(fā)展規(guī)律，隨著居民收入水平提升，消費結(jié)構(gòu)均按照“非耐用品-耐用品-服務消費”的規(guī)律升級。在居民收入上升過程中，教育、醫(yī)療、旅游等領域服務消費支出增加，服務消費成為拉動消費增長的主導力量。2023年，我國人均服務性消費支出占比達45.2%，相較高收入國家60%左右的服務消費占比還有很大的差距。當前，我國人均GDP連續(xù)三年超過1.2萬美元，收入水平提高將有力支撐居民消費增長，消費市場步入服務消費增長主導階段。

　　第二，技術(shù)變革推動服務消費業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新。伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的普及和應用，線上線下融合的服務消費新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展。一方面，技術(shù)創(chuàng)新助力打破時空限制，放大服務效率和半徑，更多服務可依托平臺等載體實現(xiàn)生產(chǎn)和消費同步。另一方面，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應用推動創(chuàng)新服務消費場景，并以智慧服務優(yōu)化服務消費體驗。技術(shù)變革帶來業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，有助于充分滿足居民快速增長的服務需求。

　　第三，消費群體變化引領服務消費發(fā)展方向。消費人群變化伴隨著消費習慣、消費理念、消費文化的變化，是推動服務消費發(fā)展的重要驅(qū)動因素。其中，年輕消費群體和老年消費群體尤為值得關(guān)注。“80后”至“00后”的年輕消費群體逐漸成為消費主力人群，這一群體的興趣、體驗、社交、悅己等精神消費需求都有很大提升，帶動服務消費需求上升。老年消費群體的康養(yǎng)、照護、文娛、旅游等服務消費習慣也逐漸養(yǎng)成，基數(shù)大、增長快的老年人口將驅(qū)動形成新的服務消費增長點。

　　第四，服務業(yè)提質(zhì)發(fā)展帶動供給水平提升。我國服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2023年服務業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重達54.6%，已成為我國支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟時代，技術(shù)創(chuàng)新與應用進一步強化服務業(yè)發(fā)展新動能，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)展現(xiàn)。隨著生活服務數(shù)字化生態(tài)體系不斷完善，數(shù)字賦能的服務消費場景持續(xù)豐富，服務消費的便利化、智能化、品牌化水平不斷提升，高品質(zhì)、多樣化的供給體系助力服務消費規(guī)模擴大和質(zhì)量提升。

　　最后，國際化水平提升強化服務消費發(fā)展動能。在世界百年未有之大變局加速演進中，我國持續(xù)推進高水平自主開放，為服務消費創(chuàng)新發(fā)展提供了額外動能。一方面，居民消費選擇日益全球化，跨境旅游、教育、文化娛樂等服務消費活動增多，高品質(zhì)服務進口進一步加劇國內(nèi)消費市場競爭，帶動國內(nèi)經(jīng)營主體對標國際加快服務消費創(chuàng)新步伐。另一方面，服務貿(mào)易發(fā)展伴隨著經(jīng)營主體國際化水平提升，通過國際協(xié)作引進國際先進商業(yè)模式，為國內(nèi)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展形成示范，助力服務消費質(zhì)量加快提升。

8月19日，演員在第十屆三江茶馬文化藝術(shù)節(jié)開幕式上跳起傳統(tǒng)舞蹈?！⌒氯A社記者　旦增尼瑪曲珠　攝

　　培育壯大新型消費成為促進服務消費的重要抓手

　　《意見》提出培育壯大新型消費，是順應消費升級趨勢，著眼數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用、貫徹落實綠色發(fā)展理念、實施健康中國戰(zhàn)略等，推動新型消費加快向數(shù)字化、綠色化、健康化發(fā)展的重要舉措。

　　當前，數(shù)字經(jīng)濟正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為數(shù)字消費奠定了堅實基礎。以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新興數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，重塑消費領域各個環(huán)節(jié)，帶動數(shù)字產(chǎn)品消費、數(shù)字訂購消費、數(shù)字服務消費等新型消費不斷拓展。加快數(shù)字化賦能、構(gòu)建數(shù)字化新場景、發(fā)展數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新模式，釋放數(shù)字消費潛能，將帶動服務消費創(chuàng)新發(fā)展。

　　黨的二十大報告提出，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。促進綠色消費，培育綠色消費理念，樹立可持續(xù)的消費觀，是人與自然和諧共處的重要體現(xiàn)，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著收入水平提高，消費者的綠色消費理念日益轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色生活方式。加快完善綠色消費標準體系，增加綠色服務供給，創(chuàng)新多元化綠色消費場景，將更好滿足消費者綠色消費需求，帶動服務消費品質(zhì)提升。

　　健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們對于健康的重視程度普遍提升，健康消費支出的重點逐步從醫(yī)療向保健和健康促進等領域拓展，已經(jīng)成為人們追求美好生活、滿足更高層次需求的重要體現(xiàn)。推動落實健康中國戰(zhàn)略，完善健康消費相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，豐富健康消費供給，促進健康消費持續(xù)發(fā)展，將更好滿足居民不斷升級的消費需求，拓展服務消費新空間。

　　以新型消費引領服務消費高質(zhì)量發(fā)展

　　一是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展?！兑庖姟访鞔_指出，“發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展”。隨著現(xiàn)代化技術(shù)和手段的推廣應用，“數(shù)字+服務”“科技+服務”等快速發(fā)展，服務消費新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。各地應把握服務消費創(chuàng)新發(fā)展趨勢，結(jié)合步行街、一刻鐘便民生活圈等工作，優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局，加快發(fā)展無人零售店等新業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務等新模式。同時，加強電子競技體驗館、電商基地、電商集聚區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)園等建設，以此來推動電子競技、社交電商、直播電商等集聚式發(fā)展，更好促進服務消費創(chuàng)新升級。

　　二是強調(diào)標準引領?！兑庖姟诽岢觥敖⒔∪G色低碳服務標準、認證、標識體系，完善綠色設計標準，提升綠色服務市場認可度和企業(yè)效益”。通過綠色標準等體系的不斷健全，可以引導企業(yè)不斷對標全球領先水平，提升綠色服務質(zhì)量，促使中國綠色服務贏得國內(nèi)外消費者的信賴和口碑。建議對標國際先進水平，整合行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)等力量，不斷豐富和完善中國綠色低碳服務標準、認證、標識。鼓勵企業(yè)積極參與綠色低碳服務領域的國際標準制定，提升中國綠色低碳標準的全球影響力和國際知名度，吸引更多國內(nèi)外消費者購買中國綠色服務，從而提升綠色服務企業(yè)的經(jīng)營效益。

　　三是強化主體培育?！兑庖姟分赋觥爸С种嗅t(yī)藥老字號企業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)生保健、康復療養(yǎng)等服務水平”。中醫(yī)藥老字號承載著中醫(yī)傳統(tǒng)文化，與老百姓日常生活息息相關(guān)，在引導居民養(yǎng)成健康生活習慣、助力疾病康復等方面發(fā)揮著重要作用。應加快培育一批具有較強競爭力的中醫(yī)藥老字號企業(yè)，支持有條件的中醫(yī)藥老字號企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式壯大企業(yè)規(guī)模。鼓勵中醫(yī)藥老字號企業(yè)圍繞不同類型的消費者，推出多樣化、個性化的養(yǎng)生保健、康復療養(yǎng)等產(chǎn)品，滿足消費者健康消費需求。利用舉辦“老字號嘉年華”等消費促進活動契機，為中醫(yī)藥老字號企業(yè)搭建展示銷售平臺，鼓勵中醫(yī)藥老字號企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價美的服務。

　　四是重視場景打造?！兑庖姟诽岢觥皹?gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景”。通過加強物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應用，在城市商業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費場景，能夠提升消費環(huán)節(jié)的科技感、體驗感和時尚感，提高消費者逛街購物意愿。建議加強商圈、步行街的智慧化改造提升，打造智慧商圈大數(shù)據(jù)平臺，加強消費大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，完善智慧停車管理系統(tǒng)，全面提升智慧化管理水平。要引導傳統(tǒng)零售門店更新技術(shù)和設備，加快基礎設施、銷售模式、場景體驗等改造升級，提升消費者進店、逛店、離店等的智能化體驗。

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