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發(fā)揮國企現代化產業(yè)體系建設“領頭羊”作用
2023-07-25 錢勇 來源: 經濟參考報

  面對新的發(fā)展階段和新的發(fā)展環(huán)境,國企作為國民經濟和社會發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”,需要發(fā)揮現代化產業(yè)體系建設主力軍和“領頭羊”作用。突出核心功能、著眼重大需求、堅持實體經濟、堅守發(fā)展底線,大力優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè)、全力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、著力超前部署未來產業(yè)、奮力建設安全產業(yè),持續(xù)鞏固核心競爭力,努力建設世界一流企業(yè)。

  突出核心功能 大力優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè)

  面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境,國企要把握新的戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞核心功能建設,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè),積極展現新作為。

  強化高端化發(fā)展。國企要以數字技術為核心持續(xù)提升高端化發(fā)展能力,構建相互關聯、相互依存的經營架構,創(chuàng)新價值傳遞環(huán)節(jié)和傳遞方式等,建立“產品+服務”商業(yè)模式,建立智能化客戶分析、沉浸式用戶體驗設計等客戶管理模式,健全以客戶為核心的價值共創(chuàng)機制。驅動業(yè)務模式創(chuàng)新和管理流程創(chuàng)新,打造可持續(xù)競爭優(yōu)勢的新路徑,標準化大數據分析洞察市場趨勢,挖掘利用和循環(huán)反饋數據。建設數字化產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),搭建關系立體化的產業(yè)互聯網平臺,互通“人+機+物”,高效共享利用各種要素資源,推進產業(yè)跨界融合和迭代創(chuàng)新。

  突出數字化發(fā)展。國企要加強新型基礎設施支撐能力建設,構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,提升網絡供給能力。發(fā)揮骨干企業(yè)的產業(yè)互聯網平臺作用,建設萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間,構建萬物互聯的產業(yè)平臺和百企互動產業(yè)生態(tài)圈,牽引各類資源合理流動,推動生產要素優(yōu)化配置。牽引數字化智能化產學研用系統(tǒng)和技術創(chuàng)新集群建設,深入推進數字化智能化關鍵核心技術攻關,加快取得理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面突破。整合數字產業(yè)鏈供應鏈,牽引產業(yè)鏈上下游協(xié)同聯動,形成產業(yè)集聚帶動效應和“乘數效應”。增強數據采集能力、數據管理能力和數據挖掘能力,全面提升數據資源應用廣度深度和共享服務水平,推動管理決策鏈、生產制造鏈、客戶服務鏈反應更加敏捷、高效、精準,建設數字企業(yè)智慧企業(yè)。

  堅持綠色化發(fā)展。國企要明確綠色發(fā)展目標,加快重點產品、重點領域和重點技術等綠色低碳化發(fā)展,繪制碳達峰碳中和實施方案和路線圖,分層次開展綠色創(chuàng)新技術研究,提前布局相關領域創(chuàng)新研究、前沿技術和顛覆性技術研究,推動共性綠色技術研發(fā)。加快產品綠色設計,加快培育技術密集型、知識密集型的現代綠色低碳產品,全過程、精準、協(xié)同減碳,建設綠色創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈。積極開展實施節(jié)能降碳技術改造,以清潔電能替代化石能源,建設光伏發(fā)電、風力發(fā)電、地熱能等新能源開發(fā)基地,增強綠色能源設施供應能力,提升用能效率。

  著眼重大需求 全力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

  國企要以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,集中優(yōu)勢力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),贏得競爭優(yōu)勢。

  持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局。國企要圍繞核心功能建設,加大前瞻優(yōu)勢領域布局力度,優(yōu)化高端制造業(yè)布局,構建優(yōu)勢互補、分工明確、相互銜接的產業(yè)布局,準確把握產業(yè)發(fā)展趨勢,及時調整經營發(fā)展策略,集中優(yōu)勢資源推進戰(zhàn)略實施,打造快速反饋、敏捷響應的新型組織模式。經營策略靈活多樣,突出研制世界一流產品、提供世界一流服務、創(chuàng)建世界一流品牌,大力發(fā)展有利于擴大市場需求和專業(yè)、增值服務的新業(yè)態(tài)。優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)揮產業(yè)鏈鏈長作用,培育帶動一批“專精特新”企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)發(fā)展。

  持續(xù)提升創(chuàng)新能力。國企要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,把握產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮科技重大專項的引領帶動作用,圍繞經濟社會發(fā)展重大需求,開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵核心技術攻關和前沿技術研究,集中力量突破產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術,超前部署生物、信息、空天、海洋、地球深部等一批基礎性、前沿性技術,聯合不同創(chuàng)新主體開展交叉領域的技術研究和產品研發(fā)。選擇具有引領帶動作用的主要方向,統(tǒng)籌技術開發(fā)、工程化、標準制定、市場應用等,推動產業(yè)鏈供應鏈關鍵技術研發(fā),推進節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等核心技術研發(fā),提升產業(yè)核心競爭能力。

  持續(xù)強化生態(tài)建設。國企要探索建立戰(zhàn)略新興產業(yè)與數字技術融合型產業(yè)生態(tài),優(yōu)化產業(yè)協(xié)作模式,構建不同價值鏈相互交織、協(xié)同互助、連接緊密的價值網絡,形成彼此相互聯結、實時互動的價值鏈,推動虛擬與實體空間的互聯互通、集成資源、價值流動、精準分布,協(xié)調不同主體的利益分配,深化更廣范圍、更大規(guī)模協(xié)作,降低組織生產運營成本,讓“共生空間”的不同主體協(xié)同發(fā)展、共創(chuàng)價值,構筑具有世界競爭力的產業(yè)生態(tài)。

  持續(xù)深化國際合作。國企要多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流,與境外企業(yè)、科研機構聯合設立在華研發(fā)機構,在國外開展聯合研發(fā)和設立研發(fā)機構,主動創(chuàng)造條件開展全球研發(fā)服務外包,積極開展國外專利布局,共同形成國際標準。通過境外注冊商標、收購并購和重組等方式,探索國際合作新模式,開展重點產品研發(fā)和技術服務工作等,深耕國際市場,培育國際化品牌,搶抓新賽道、開辟新領域、培育新動能。

  堅持實體經濟著力 超前部署未來產業(yè)

  堅持發(fā)展實體經濟不動搖,國企要以加快培育未來產業(yè)競爭優(yōu)勢為重點,在激烈的國際競爭中贏得主動。

  準確把握發(fā)展新機遇。國企要準確把握發(fā)展未來產業(yè)的本質要求和技術趨勢,突破制約未來產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前沿關鍵核心技術,采取開發(fā)產業(yè)分析工具、發(fā)揮技術專家和產業(yè)專家作用等措施,準確識別和把握未來產業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化產業(yè)技術發(fā)展路徑,提高未來產業(yè)發(fā)展有效性。加大人財物投入力度,開展技術研究、產品試驗和性能測試等,推進技術不斷迭代創(chuàng)新,加快未來產業(yè)技術和核心資產螺旋式迭代,縮短未來產業(yè)的萌芽期,制勝國際競爭的未來產業(yè)新賽道。

  加快構建發(fā)展新機制。國企要準確把握未來產業(yè)引領顛覆性技術和新產品新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,精準對接供給和需求兩側,構建場景創(chuàng)新機制,持續(xù)推動技術應用與技術擴散,縮短創(chuàng)新鏈主體之間的時空距離,開展新技術迭代升級,推動未來產業(yè)加快發(fā)展。構建專業(yè)化分工與協(xié)作機制,加速知識獲取和知識積累,內生地創(chuàng)造新需求,減小消費邊際效用遞減約束,降低交易成本。創(chuàng)新建設科技新體系,牽頭設立跨學科的新型研發(fā)機構,探索實踐未來產業(yè)組織和制度創(chuàng)新模式,搭建全球創(chuàng)新網絡,建立開放式創(chuàng)新模式,分攤風險成本,分散新技術風險,提升資源的動態(tài)配置效率。

  積極贏得發(fā)展新主動。國企要注重釋放各類主體科技創(chuàng)新效能,加速重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重大項目和重要產品的關鍵核心技術攻關,不斷適應時代發(fā)展需要和滿足科技創(chuàng)新需求。聚焦全球高端資源要素,推動基礎科學、前沿科技實現重大突破,加大研發(fā)資源的投入力度,下好未來產業(yè)發(fā)展“先手棋”,贏得未來產業(yè)發(fā)展的主動權,拓展實體經濟發(fā)展新空間。堅定未來產業(yè)發(fā)展信心,引進具有世界一流水平的科技領軍人才,培育具有世界一流能力的戰(zhàn)略科學家,鍛造具有世界影響力的科技人才團隊。

  堅守發(fā)展底線 奮力建設安全產業(yè)

  國企要采取更加積極有效的措施,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要有效防范“灰犀牛”事件,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

  塑造發(fā)展新優(yōu)勢。國企要以全球化視野謀劃創(chuàng)新和推動技術發(fā)展,主動融入全球科技創(chuàng)新網絡,堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設計,堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈一體部署,集聚全球力量開展科技攻關,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),打造區(qū)域性創(chuàng)新高地,引領創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為科技創(chuàng)新的重要發(fā)源地,推動產業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,構建“以我為主”和“為我所用”的產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,形成經濟循環(huán)暢通的戰(zhàn)略支點。

  培育發(fā)展新動能。國企要加快推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,推動“策源地+特色集群+集聚區(qū)”空間格局、“龍頭企業(yè)+專精特新+中小微”合作生態(tài)建設,以創(chuàng)新激發(fā)市場活力,以市場促進產業(yè)集聚,推動產業(yè)鏈價值鏈利益相關方交互賦能、耦合發(fā)展,有效擴大資本規(guī)模、壯大技術攻堅力量、提高分工協(xié)作綜合效益,強健實體經濟“筋骨”,保障現代產業(yè)體系安全高效運行。

  用好發(fā)展新資源。國企要用好國內超大規(guī)模市場的全球稀缺資源,迭代優(yōu)化升級新技術新產品,讓用戶“敢用、愿用、想用”,在公平競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷增強核心競爭力,突破制約供給側的堵點、卡點、脆弱點,形成富有創(chuàng)造活力、有利于創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。深化實施“引進來”“走出去”戰(zhàn)略,持續(xù)吸引跨國企業(yè)合作發(fā)展,謀求發(fā)展空間,前瞻布局未來產業(yè)技術,開發(fā)孵化未來技術應用場景,為開辟新領域和制勝新賽道提供技術支撐。

  (作者單位:中國商飛北京民用飛機技術研究中心,僅代表個人觀點)

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