今年以來(lái)，河北省衡水市的華工建工程橡膠有限公司經(jīng)歷了一次發(fā)展“過(guò)山車”。受疫情影響，公司發(fā)展一度停滯。對(duì)此，衡水市有關(guān)部門主動(dòng)實(shí)施“靶向幫扶”：制定質(zhì)量提升方案，幫建質(zhì)量管理專業(yè)隊(duì)伍……系列措施讓公司重?zé)ㄉ鷻C(jī)，今年6月份利潤(rùn)額比去年同期提升30%。

　　衡水市縣域特色產(chǎn)業(yè)突出，幾乎“一縣一業(yè)”。在新冠肺炎疫情沖擊下，衡水市發(fā)揮小集團(tuán)“作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)靶向施策激發(fā)“一縣一業(yè)”新活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　“安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為85%，占全國(guó)出口量80%以上；棗強(qiáng)是全國(guó)聞名的復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地，有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)600余家；武強(qiáng)縣西管樂器實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品全覆蓋、銷售全球化?！焙馑泄I(yè)和信息化局副局長(zhǎng)曹德中說(shuō)，衡水特色產(chǎn)業(yè)可以總結(jié)為“9+5”——9個(gè)省級(jí)和5個(gè)市級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來(lái)的新冠肺炎疫情讓很多特色產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，不少企業(yè)一度陷入困境。

　　“我們要以政策優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。”衡水市委書記吳曉華說(shuō)。

　　衡水市出臺(tái)了“推進(jìn)‘9+5’縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展”“縣域特色產(chǎn)業(yè)振興”等一系列實(shí)施方案或意見，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、高端化、集群化發(fā)展。他們還根據(jù)區(qū)域功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)編制了發(fā)展規(guī)劃。

　　衡水建立了“三級(jí)診療體系”為產(chǎn)業(yè)把脈開方，引領(lǐng)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新求變。目前，以“中科院+”“院士+”為核心的國(guó)內(nèi)外高端科技資源與12家國(guó)內(nèi)外頂尖科研機(jī)構(gòu)合作，建成綠色化工、能源材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保4個(gè)中試平臺(tái)、3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)院士工作站。

　　“依托科研機(jī)構(gòu)，建立了‘工業(yè)醫(yī)院’‘工業(yè)診所’‘工業(yè)大夫’三級(jí)‘診療體系’?！焙馑懈咝聟^(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任游晨說(shuō)，“工業(yè)醫(yī)院”引導(dǎo)科技力量與企業(yè)深度合作，“工業(yè)診所”為企業(yè)科創(chuàng)提供“專業(yè)診斷”，專家組成“工業(yè)大夫”團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”。三級(jí)“診療體系”建立以來(lái)，為安平縣兩絲網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，實(shí)現(xiàn)年增產(chǎn)值5000萬(wàn)元；為武邑縣某公司研發(fā)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)銷售年增收500萬(wàn)元……

　　各縣八仙過(guò)海，以創(chuàng)新求發(fā)展。棗強(qiáng)縣構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，促進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在棗強(qiáng)縣恒潤(rùn)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元的LFT-D（熱塑性）模壓生產(chǎn)線上，機(jī)械手臂飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，熱塑性物流托盤從原材料到成品僅需120秒。“它的投用，實(shí)現(xiàn)了棗強(qiáng)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)由熱固型向熱塑型的轉(zhuǎn)變?！焙颖笔?fù)合材料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋建華說(shuō)。

棗強(qiáng)縣皮草商戶正在直播賣貨。資料照片

　　當(dāng)下的衡水，科技創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。景縣、冀州、棗強(qiáng)縣域創(chuàng)新能力由B類晉級(jí)A類，武強(qiáng)、故城縣域創(chuàng)新能力由C類晉級(jí)B類，全市5個(gè)縣市區(qū)獲省縣域創(chuàng)新專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2300萬(wàn)元，居河北省第一。

　　今年6月，衡水推出人才引進(jìn)“十四條”，最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元，更是引發(fā)企業(yè)高度關(guān)注。據(jù)衡水市人大常委會(huì)副主任、市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)張俊華介紹，《衡水產(chǎn)業(yè)人才政策十四條（試行）》立足“9+5”特色產(chǎn)業(yè)，將大力提升產(chǎn)業(yè)與人才的聚合。

　　同時(shí)，衡水市人社系統(tǒng)探索建立了“零工超市”制度——在農(nóng)村商店、超市加掛“零工超市”平臺(tái)，建立勞動(dòng)者信息庫(kù)。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源公司對(duì)企業(yè)用工情況調(diào)查摸底，及時(shí)將信息精準(zhǔn)推送到“零工超市”，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接，促進(jìn)就業(yè)，緩解企業(yè)“用工難”。

　　為幫助民營(yíng)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難，衡水市衡商總會(huì)等單位共同主辦“衡商云課堂”?！袄蠋熤v的案例，是關(guān)于企業(yè)簽訂合同及擔(dān)保時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控，正是我們企業(yè)急需掌握的?！焙馑３蓜?chuàng)業(yè)園總經(jīng)理劉學(xué)德說(shuō)。

　　衡水市還在河北省率先提出規(guī)劃建設(shè)雄安衡水協(xié)作區(qū)。在雄安新區(qū)容城縣的雄安·衡水安平經(jīng)濟(jì)協(xié)作中心內(nèi)，負(fù)責(zé)人劉旭峰信心滿滿：“重點(diǎn)針對(duì)絲網(wǎng)產(chǎn)品，打造集線下、線上于一體的展示推介體系，目前已有多家大型企業(yè)入駐?！边@一平臺(tái)還助力雄安與衡水建立了定期互訪、技術(shù)共享、成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)系機(jī)制。

　　另外，衡水市還成立了特色產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一套規(guī)劃、一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市特色產(chǎn)業(yè)振興工作，力促特色產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎做大做強(qiáng)。