英國“脫歐”進(jìn)程目前已經(jīng)陷入泥潭,許多媒體說首相目前進(jìn)退維谷,解開“脫歐”死結(jié)毫無頭緒。
這讓人想起傳說中那個(gè)永遠(yuǎn)解不開的“戈登結(jié)”。土耳其古代傳說,戈登王將戰(zhàn)車的車軸和枕木用繩子連接起來,聲稱誰能解開這個(gè)復(fù)雜的結(jié),誰就能統(tǒng)治亞細(xì)亞。沒想到,東征的亞歷山大一劍斬?cái)喔甑墙Y(jié),化繁為簡。
目前的“脫歐”戈登結(jié)環(huán)環(huán)相扣。在民眾中,經(jīng)濟(jì)落后的英格蘭北部普遍選擇“硬脫歐”,而全英范圍看,年輕選民則更多希望“留在歐洲共同市場”;在議會(huì),首相力主的“脫歐”協(xié)議不獲通過的可能性很高,反對(duì)派勢力大、人馬多,誰也無法斷言明年1月的投票中,“脫歐”協(xié)議究竟能否獲得半數(shù)以上議員的支持。
于是便有了提出揮劍斬?cái)喔甑墙Y(jié)的人。英國前首相布萊爾就是其中之一。布萊爾曾是英國最年輕的首相之一,曾三次贏得大選、連任英國首相十年。在最近倫敦舉辦的一次活動(dòng)中,始終支持“脫歐”的布萊爾強(qiáng)力發(fā)聲,提出如果首相的“脫歐”方案行不通,議員們應(yīng)該支持“新的脫歐公投”。
這其實(shí)就是用“二次脫歐公投”的利劍來斬?cái)唷懊摎W”戈登結(jié)。
在那次演講中,布萊爾第一句話就開門見山:“英國正處于危機(jī)之中?!彼岢觯绻倥e行一次全民公投,民眾將對(duì)“脫歐”的嚴(yán)肅性有足夠的認(rèn)識(shí),一些影響2016年“脫歐”公投結(jié)果的謊言(比如曾被英國獨(dú)立黨印在紅色雙層巴士上“英國每周要向歐盟繳納3.5億英鎊”這句聳人聽聞的口號(hào))將不能再蒙蔽選民,“人民將替代對(duì)‘脫歐’早已失去操控權(quán)的英國政府,重新作出選擇。”
目前,倫敦有不少為“人民公投”造勢的組織正厲兵秣馬,一旦首相的“脫歐”方案被議會(huì)否決,他們將發(fā)聲,呼吁將“脫歐”的操控權(quán)重新交到英國人民手中。
雖然用二次公投的方式斬?cái)唷懊摎W”戈登結(jié)來得干脆利索,但祭出這把利劍也有隱患。比如,如果舉行“二次公投”,那第一次公投的權(quán)威性又當(dāng)作何解釋?“二次公投”的選項(xiàng)如何設(shè)計(jì)才能保證既科學(xué)又易讓普通人理解?是否會(huì)有第三次公投?……
英國首相特雷莎·梅曾多次表示,自己將不會(huì)允許第二次“脫歐”公投。她批評(píng)布萊爾的“人民公投”主張是破壞“脫歐”談判,將摧毀英國人對(duì)民主的信心。
理論上,在代議制民主的英國,政府仍有可能在議會(huì)的壓力下、根據(jù)相關(guān)法律選擇舉行二次公投,但這一選擇的結(jié)果很可能只是增加英國民眾的投票參與率,公投結(jié)果依然具有不確定性。英國的議員們也擔(dān)心二次公投將進(jìn)一步加深英國的“分裂狀態(tài)”而極力避免再次用全民公投的形式作出重大決定。
看來要斬?cái)唷懊摎W”戈登結(jié)也有難度。
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