(攝影：記者 王皓然)

　　4月21日，第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇在京召開(kāi)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社總編輯張超文代表新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)布《2017年度國(guó)企輿論傳播分析報(bào)告》。報(bào)告顯示，2017年國(guó)企輿情態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)理性，國(guó)企改革熱度有增無(wú)減。就傳播者而言，國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)逐漸走向統(tǒng)一，媒體分化現(xiàn)象有所緩解；從受眾來(lái)看，受眾群體保持相對(duì)穩(wěn)定，改革進(jìn)取、敢擔(dān)當(dāng)有作為的國(guó)資國(guó)企形象日益確立。

　　以下為張超文發(fā)言實(shí)錄：

　　尊敬的亞慶主任，樂(lè)江副主席，正榮副社長(zhǎng)，各位企業(yè)家，朋友們：

　　大家上午好！

　　很榮幸能夠代表新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)布《2017年度國(guó)企輿論傳播分析報(bào)告》，這個(gè)報(bào)告得到了國(guó)資委宣傳局和新聞中心的大力支持，我在這里做一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度，圍繞國(guó)企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話(huà)，為國(guó)企改革提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。新時(shí)代需要新格局，新格局需要新智慧，相信今天發(fā)布的這份報(bào)告對(duì)國(guó)企落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)業(yè)，參與“一帶一路”建設(shè)，營(yíng)造正能量輿論場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國(guó)企質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革具有積極的借鑒意義。

　　報(bào)告顯示，2017年國(guó)企輿情態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)理性，國(guó)企改革熱度有增無(wú)減。就傳播者而言，國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)逐漸走向統(tǒng)一，媒體分化現(xiàn)象有所緩解；從受眾來(lái)看，受眾群體保持相對(duì)穩(wěn)定，改革進(jìn)取、敢擔(dān)當(dāng)有作為的國(guó)資國(guó)企形象日益確立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，有關(guān)國(guó)資委、央企、國(guó)企的信息全國(guó)有1734萬(wàn)條，比2016年增長(zhǎng)15%，主要原因是2017年國(guó)企改革進(jìn)入“施工年”，國(guó)資委以“管資本為主”推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全年國(guó)企改革動(dòng)作頻頻，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展明顯，國(guó)企黨建得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)，持續(xù)受到輿論高度關(guān)注。

　　2017年，央企重大負(fù)面輿情事件為172件，涉及到63家央企，值得指出的是，隨著審計(jì)、巡視和反腐常態(tài)化，央企經(jīng)營(yíng)、貪污腐敗等話(huà)題的社會(huì)關(guān)注度明顯降低，除“西安地鐵問(wèn)題電纜”等少數(shù)負(fù)面輿情事件引起輿論廣泛關(guān)注外，央企負(fù)面輿情事件的影響力和關(guān)注度進(jìn)一步降低。

　　報(bào)告顯示，2017年，國(guó)資委、央企、國(guó)企相關(guān)報(bào)道中正面報(bào)道占據(jù)主流，負(fù)面報(bào)道占比有所降低。其中，主流媒體繼續(xù)占據(jù)輿論高地，為國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐，顯示了較強(qiáng)的輿論場(chǎng)控制力。

　　需要指出的是，新華社與國(guó)務(wù)院國(guó)資委合力打造的“國(guó)資國(guó)企傳播平臺(tái)”發(fā)揮了積極作用，這個(gè)平臺(tái)由《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》社牽頭，新華社國(guó)內(nèi)部、參編部、對(duì)外部、新華網(wǎng)和新媒體中心等部門(mén)廣泛參與，起到了引領(lǐng)輿論、首發(fā)定調(diào)、解疑釋惑、澄清謬誤、凝聚共識(shí)的效果。2017年，國(guó)資國(guó)企整體輿論環(huán)境持續(xù)向好，反映成就、點(diǎn)贊創(chuàng)新、宣傳擔(dān)當(dāng)、鼓勵(lì)發(fā)展成為全社會(huì)的主流聲音。

　　以新華社報(bào)道為例，在新華社全媒體采編發(fā)系統(tǒng)的專(zhuān)題分析系統(tǒng)功能中，如果以“國(guó)資國(guó)企”為關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢(xún)，共錄得原創(chuàng)報(bào)道37893條，比2016年提升了30%，占媒體國(guó)資國(guó)企原創(chuàng)新聞的35%。為了更好地服務(wù)工作大局，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2017年明確提出打造“日版—周刊—月參考—年論壇+新媒體”的全方位傳播模式。全年僅頭版頭條涉及國(guó)資國(guó)企的報(bào)道達(dá)44篇，今年一季度《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》共刊發(fā)涉及國(guó)資國(guó)企報(bào)道共計(jì)532篇，相比2017年一季度的75篇同比增長(zhǎng)達(dá)700%。以十九大為契機(jī)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》精心策劃了“習(xí)近平的國(guó)企足跡”系列報(bào)道，成為鎮(zhèn)版之作。這組報(bào)道通過(guò)習(xí)近平總書(shū)記考察的央企重大工程，深度透視了國(guó)企的創(chuàng)新發(fā)展和改革成就，取得了較大的社會(huì)反響。

　　報(bào)告顯示，在2013年的國(guó)企臉譜中，“國(guó)企虧損”、“國(guó)進(jìn)民退”、“國(guó)企壟斷”、“國(guó)企腐敗”等負(fù)面詞匯還有較高的比例。而在2017年，關(guān)鍵詞主要是 “混改”、“國(guó)企改革”、“重組”、“公司制”、“改制”和“社保基金”，負(fù)面詞匯明顯減少。說(shuō)明國(guó)資在全國(guó)受眾心目中的形象穩(wěn)步提升，同時(shí)國(guó)企黨建傳播力也得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)，一方面，與主流媒體加強(qiáng)合作，持續(xù)加強(qiáng)新聞?shì)浾摰臓I(yíng)造；另一方面，國(guó)資委在央企內(nèi)部開(kāi)展了“學(xué)習(xí)筆記”“十九大精神進(jìn)企業(yè)”等主題宣傳活動(dòng)，有效增強(qiáng)了國(guó)企凝聚力，提升了國(guó)企品牌形象傳播力。

　　在主流媒體加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的作用下，中國(guó)新聞對(duì)外報(bào)道的影響力明顯提升，2017年涉及國(guó)資國(guó)企的國(guó)際輿論環(huán)境明顯改善。包括高鐵在內(nèi)的“新四大發(fā)明”等融合報(bào)道等，被路透社、今日俄羅斯、《華爾街日?qǐng)?bào)》等世界主流媒體廣泛轉(zhuǎn)載，紀(jì)錄片《我的鐵路，我的夢(mèng)》在非洲產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，對(duì)提升國(guó)資國(guó)企的國(guó)際形象起到了重要作用。但需要注意的是，境外媒體尤其是西方一些媒體仍然還是關(guān)注國(guó)企債務(wù)、市場(chǎng)化程度不高、國(guó)企民企地位差異等少數(shù)負(fù)面輿情。未來(lái)，隨著新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的不斷推進(jìn)和“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，加強(qiáng)央企國(guó)企海外品牌建設(shè)和形象公關(guān)的必要性、合理性、緊迫性不容忽視。

　　報(bào)告認(rèn)為， 2015年至今，國(guó)企改革已經(jīng)完成了從理論架構(gòu)到實(shí)戰(zhàn)的全面布局?！耙灰母铩薄叭绾胃母铩薄案母锢住钡确较蛐誀?zhēng)議逐漸平息。同時(shí)，改革能否持續(xù)有效推進(jìn)，舉措能否落到實(shí)處等，已經(jīng)成為輿論各方集中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在媒體融合發(fā)展的大背景下，國(guó)企國(guó)資須高度重視新聞?shì)浨楣ぷ鳎_把握輿情發(fā)展趨向，大力創(chuàng)新企業(yè)輿情管理，主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代發(fā)展要求，認(rèn)真開(kāi)展輿論引導(dǎo)。報(bào)告建議，國(guó)資國(guó)企以十九大精神為綱，主動(dòng)發(fā)聲，在提高正面宣傳和輿論引導(dǎo)能力的同時(shí)，守住底線(xiàn)，做好輿情風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)。

　　一是要突出重點(diǎn)，做好改革開(kāi)放40周年暨國(guó)企深化改革等主題宣傳活動(dòng)；二是守正創(chuàng)新，開(kāi)展“一帶一路”、中國(guó)制造等主題宣傳，提高與境外媒體打交道的能力，提高海外傳播水平；三是嚴(yán)守底線(xiàn)，做好輿情風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)。既要完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)輿論炒作的敏感話(huà)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，防止敏感和熱點(diǎn)問(wèn)題疊加，防患于未然。又要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做好輿情處置預(yù)案，一旦出現(xiàn)突發(fā)輿情事件，及時(shí)做好輿情研判和應(yīng)對(duì)工作，將事件影響力降到最低。

　　朋友們，新時(shí)代昭示新使命，新征程呼喚新作為，新華社與國(guó)資委合力打造的“國(guó)資國(guó)企傳播平臺(tái)”將持續(xù)為國(guó)資國(guó)企改革鼓與呼，講好國(guó)資國(guó)企改革故事，同時(shí)服務(wù)好包括民營(yíng)企業(yè)的各類(lèi)企業(yè)，通過(guò)凝聚發(fā)展正能量，推動(dòng)我國(guó)不斷前進(jìn)。

　　最后預(yù)祝本次論壇圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！