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(攝影：記者 王皓然)

　　在4月21日召開的第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心副主任盧永真對(duì)《中國(guó)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展報(bào)告（2018）》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

　　盧永真表示，在國(guó)有企業(yè)突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)的基礎(chǔ)下，《報(bào)告》預(yù)測(cè)未來(lái)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組將呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，加強(qiáng)研究并積極推進(jìn)強(qiáng)弱周期行業(yè)均衡配置式的戰(zhàn)略性重組。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明特大型跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)分布上往往將資產(chǎn)既布局在強(qiáng)周期行業(yè)，以期在經(jīng)濟(jì)高景氣度下獲得良好利潤(rùn)，同時(shí)也布局在弱周期行業(yè)。我國(guó)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司更是投資在多個(gè)產(chǎn)業(yè)，為了避免企業(yè)盈利的大幅波動(dòng)，增強(qiáng)扛風(fēng)險(xiǎn)能力應(yīng)該及早考慮強(qiáng)弱周期的均衡布局。

　　盧永真表示，在宏觀上調(diào)整好國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)討論的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是完全不同的概念，不能混淆。我們認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在宏觀上是指國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域中的數(shù)量規(guī)模和資本占比。國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)解決國(guó)有資本有多少、好不好、多少好的問題。首先理清國(guó)有經(jīng)濟(jì)在上述領(lǐng)域中的具體數(shù)量與基本占比，摸清楚有多少，其次分析現(xiàn)有數(shù)量規(guī)模與資本占比結(jié)構(gòu)現(xiàn)象國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比的效益和發(fā)揮的效果，搞清楚搞得好不好。再次摸清楚動(dòng)態(tài)效果，可以高效地推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，同時(shí)有利于放大國(guó)有資本功能，算清楚多少好。

　　《報(bào)告》稱，PE、VC等基金是重要的投資方面，實(shí)業(yè)投資仍將長(zhǎng)期存在，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司不是金融控股公司，不宜追求金融全牌照，著力發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司在提高效率方面的能力，將國(guó)有資本從當(dāng)前回報(bào)率不高、未來(lái)成長(zhǎng)潛力不大的領(lǐng)域調(diào)整到高成長(zhǎng)、潛在成長(zhǎng)空間大的領(lǐng)域，從而提高國(guó)有資本的回報(bào)率。在高質(zhì)量發(fā)展的理念下培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，全球市場(chǎng)就像一個(gè)足球場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是后半場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)是前半場(chǎng)，只在后半場(chǎng)踢球最好的結(jié)果是不輸球，要想贏得勝利必須沖入前半場(chǎng)。高質(zhì)量發(fā)展與推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大密切相關(guān)，高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)有資本做強(qiáng)的關(guān)鍵、做大的前提。

　　盧永真表示，《報(bào)告》認(rèn)為，完善新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)的考核評(píng)價(jià)，委托代理制下的企業(yè)具有考核導(dǎo)向的鮮明特征，上市公司的市值其實(shí)就是投資者給予的考核評(píng)價(jià)，考核對(duì)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用及其重要。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育期的項(xiàng)目要制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的考核方法，要建立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司不同于產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的業(yè)績(jī)考核體系，比如考核周期怎么確定，年度考核為主還是任期考核占比會(huì)更高。