(攝影：記者 王皓然)

　　“經(jīng)過(guò)四十年馳而不息地努力，混合所有制已從‘公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式’躍升為‘基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式’。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措，是激發(fā)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要抓手，是鞏固我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要途徑，是大勢(shì)所趨。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江4月21日在第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇上表示。

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，重在整合國(guó)企民企的優(yōu)秀基因，實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展?！毙鞓?lè)江表示，“國(guó)企和民企在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色不同，承擔(dān)的責(zé)任各異，而正是這種差異，形成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元和活力。通常來(lái)說(shuō)，國(guó)企擁有較好的裝備、技術(shù)、人才、渠道和品牌基礎(chǔ)，掌握的資源也比民企豐富；而民企則產(chǎn)權(quán)更加明晰、機(jī)制更加靈活，員工激勵(lì)更加到位，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加靈敏。充分發(fā)揮國(guó)企民企優(yōu)勢(shì)參與混合所有制改革，就是在挖掘他們各自優(yōu)秀基因的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新性的基因重組和組織再造，是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)肌體與活力，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)企，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！?/p>

　　徐樂(lè)江介紹，截至去年底，我國(guó)民企數(shù)量達(dá)2726.3萬(wàn)家，個(gè)體工商戶6579.3萬(wàn)戶，注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)占比超過(guò)50%，GDP、固定資產(chǎn)投資和對(duì)外直接投資占比均超過(guò)60%，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過(guò)70%，吸納城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò)了80%，對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)的占比超過(guò)90%。一大批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要參與者和實(shí)踐者，并創(chuàng)造出了形式多樣的混合發(fā)展模式。這其中，既有產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，也有跨領(lǐng)域跨行業(yè)的聯(lián)合；既有以資本為紐帶的聯(lián)手，也有以項(xiàng)目為依托的攜手；既有在國(guó)內(nèi)的混改，也有在海外的抱團(tuán)。

　　徐樂(lè)江表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既要改革銳力更要制度保障。我們必須清醒地看到，推進(jìn)混合所有制改革，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)處理好以下三方面的問(wèn)題：首先，要研究和解決混合所有制改革動(dòng)力不足的問(wèn)題，必須充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性，營(yíng)造更加公開(kāi)、公平、公正的政策環(huán)境，依法保護(hù)各方權(quán)益，引導(dǎo)國(guó)企和民企有序參與混改；其次，要研究和解決混合所有制改革中平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，“有恒產(chǎn)者有恒心”，對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是對(duì)企業(yè)家精神的保護(hù)，對(duì)公有制和非公有制產(chǎn)權(quán)進(jìn)行平等保護(hù)，是推動(dòng)混改順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是確?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵；第三，要研究和解決混合所有制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題?；旄牟皇呛?jiǎn)單的投資主體多元化，也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)架構(gòu)重組，更不是行政命令的“拉郎配”。而是以市場(chǎng)需求為牽引，以機(jī)制創(chuàng)新為核心，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力為目標(biāo)的重要實(shí)現(xiàn)途徑和選擇。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，要打破絕對(duì)控股的狹隘觀念，既不要過(guò)度集中，也不宜過(guò)度分散，要切實(shí)尊重市場(chǎng)配置資源的決定性作用，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的法人治理體系；在經(jīng)營(yíng)管理上，要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一層”制度，使公司決策民主、管理科學(xué)、富有效率。要防止不同所有制的體制因素成為企業(yè)的掣肘，而應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)秀基因的作用，在混合所有制企業(yè)中培育和創(chuàng)造出嶄新的生機(jī)和活力。