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重新定義比較優(yōu)勢(shì)
2017-07-07 作者: 鄭渝川 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

??? 《增長(zhǎng)的方法》 斯蒂格利茨等著

  中信出版集團(tuán) 2017年6月

  經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)政策關(guān)心的一個(gè)核心問題是,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及創(chuàng)新。通常來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張通過自由貿(mào)易來激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,并配置創(chuàng)新能力?!对鲩L(zhǎng)的方法:學(xué)習(xí)型社會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎》這本書指出,20世紀(jì)后期以來特別是進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需要基于持續(xù)學(xué)習(xí)帶來的技術(shù)進(jìn)步;而要建成這樣一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì),確保廣泛、持續(xù)的內(nèi)生性學(xué)習(xí)和知識(shí)生產(chǎn)成為可能,又要本著彌補(bǔ)短板而加強(qiáng)外部學(xué)習(xí),為此需要為此創(chuàng)設(shè)必要的制度設(shè)計(jì)。

  全書探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與創(chuàng)新、學(xué)習(xí)進(jìn)程的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)政府通過創(chuàng)建或強(qiáng)化一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可行性、必要性。作者指出,新興的弱小經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),但這里所指的保護(hù)不是依據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論,根據(jù)經(jīng)濟(jì)體的靜態(tài)資源設(shè)計(jì)保護(hù)政策,而是要考慮到科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以知識(shí)、勞動(dòng)力和制度等動(dòng)態(tài)要素,加快培育能夠適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的(新)比較優(yōu)勢(shì)。

  一個(gè)適應(yīng)后工業(yè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。這也是作者所稱的學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)型社會(huì)中,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的主體是學(xué)習(xí)型企業(yè)。從美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,熱衷于創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的組織內(nèi)部,會(huì)形成研究新知識(shí)以及積累、傳遞知識(shí)的傳統(tǒng),但如果企業(yè)需要通過層級(jí)機(jī)構(gòu)來調(diào)配資源分配,就可能因“過度損失厭惡”形成對(duì)于創(chuàng)新的阻礙。

  《增長(zhǎng)的方法》討論了創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,援引熊彼特的觀點(diǎn)指出,提高創(chuàng)新和學(xué)習(xí)水平并不意味著要構(gòu)建分散的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),恰恰相反,具備成長(zhǎng)性的創(chuàng)新企業(yè)的成長(zhǎng)動(dòng)力就是獲得壟斷競(jìng)爭(zhēng)地位,其社會(huì)價(jià)值在于可以為其他行業(yè)溢出知識(shí)。

  書中還指出,市場(chǎng)在生產(chǎn)和分配有形產(chǎn)品及大部分服務(wù)的過程中最為有效,但其短板在于無法以同樣的效率供給公共品,在生產(chǎn)和傳播知識(shí)的過程中也不有效。作者的觀點(diǎn)是,因?yàn)閷W(xué)習(xí)的社會(huì)價(jià)值大于學(xué)習(xí)的私人價(jià)值,應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的保護(hù)范圍和周期進(jìn)行必要限制。作者顯然希望以政府的積極作為,來糾正基于過嚴(yán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度而形成的創(chuàng)新市場(chǎng)失靈問題。

  作者著眼于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的封閉經(jīng)濟(jì)模型,解釋了有效的產(chǎn)業(yè)政策是如何促進(jìn)制造業(yè)部門的發(fā)展來提高增長(zhǎng)速度和社會(huì)福利的,強(qiáng)調(diào)積極但適度的產(chǎn)業(yè)政策、一段時(shí)期內(nèi)的保護(hù)政策將有助于讓新興經(jīng)濟(jì)體通過主動(dòng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)發(fā)展差距。

  作者長(zhǎng)期致力于批評(píng)放松管制和盲目自由化金融政策,因此同樣不贊同新興經(jīng)濟(jì)體照搬西方國(guó)家的金融市場(chǎng)自由化政策。這本書還單獨(dú)提到了以恰當(dāng)?shù)恼顿Y行為、補(bǔ)貼政策,來對(duì)沖市場(chǎng)失靈對(duì)于企業(yè)和個(gè)人學(xué)習(xí)及創(chuàng)新造成的不良影響。

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