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“新供給”到底“新”在哪里
2016-03-04 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  三破:“破”偏頗,“破”脫節(jié),“破”滯后

  從世界金融危機和中國改革開放的現(xiàn)實生活經(jīng)驗層面考察,人們普遍發(fā)問:為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于“千年之交”后震動全球的金融危機既無像樣的預(yù)測,又無有效、有力的經(jīng)濟(jì)學(xué)解說與對策思路框架?如何以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論總結(jié)分析各經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對危機種的成敗得失,特別是如何闡釋中國的不凡發(fā)展與艱巨轉(zhuǎn)軌進(jìn)程?眾多研究者認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論迄今已取得的基本成果亟待反思。我們認(rèn)為,這一中外人士反復(fù)提到的挑戰(zhàn)性問題可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所需要的、在新供給研究中已致力做出的“破”,這至少集中于如下三大方面:

  第一,我們直率地指出了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)知框架的不對稱性。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然各自強調(diào)不同的角度,都有很大的貢獻(xiàn),但是共同的失誤又的確不容回避,即他們都在理論框架里假設(shè)了供給環(huán)境,然后主要強調(diào)的只是需求側(cè)、需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的政策主張,都存在著忽視供給側(cè)、供給側(cè)的共同問題。最近幾十年有莫大影響的“華盛頓共識”,理論框架上是以“完全競爭”作為對經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)知的假設(shè)條件,但是回到現(xiàn)實,即聯(lián)系實際的時候,并沒有有效地矯正還原,實際上拒絕了在供給側(cè)作深入分析,在這樣一個重要領(lǐng)域存在明顯不足。世界頭號強國美國前幾十年經(jīng)濟(jì)實踐里,在應(yīng)對滯脹的需要和壓力之下應(yīng)運而生的供給學(xué)派是頗有建樹的,其政策創(chuàng)新貢獻(xiàn)在實際生活里產(chǎn)生了非常明顯的正面效應(yīng),但其理論系統(tǒng)性應(yīng)該說還有明顯不足,他們的主張還是長于“華盛頓共識”框架之下、在分散市場主體層面怎樣能夠激發(fā)供給的潛力和活力,但弱于結(jié)構(gòu)分析、制度供給分析和政府作為分析方面的深化認(rèn)識——因為美國不像中國這樣的經(jīng)濟(jì)體有不能回避的如何解決“轉(zhuǎn)軌問題”與“結(jié)構(gòu)問題”的客觀需要,也就自然而然地難以提升對供給側(cè)的重視程度。相比于指標(biāo)量值可通約、相對易于建模的需求側(cè),供給側(cè)的指標(biāo)不可通約而千變?nèi)f化,問題更復(fù)雜、更具長期特征和“慢變量”特點,更要求結(jié)構(gòu)分析與結(jié)構(gòu)性對策的水準(zhǔn),更不易建模,但這并不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可長期容忍其認(rèn)知框架不對稱的理由。

  第二,我們還直率地批評了經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書和代表性實踐之間存在的“言行不一”問題。美國等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對危機的實踐中,關(guān)鍵性的、足以影響全局的操作,首推他們跳出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書來實行的一系列區(qū)別對待的結(jié)構(gòu)對策和供給手段的操作,這些在他們自己的教科書里面也找不出清楚依據(jù),但在運行中卻往往得到了特別的倚重與強調(diào)。比如,美國在應(yīng)對金融危機中真正解決問題的一些關(guān)鍵點上,是教科書從來沒有認(rèn)識和分析過的“區(qū)別對待”的政府注資,美國調(diào)控當(dāng)局一開始對雷曼兄弟公司在斟酌“救還是不救”之后,對這家150多年的老店任其垮臺,而有了這樣的一個處理后又總結(jié)經(jīng)驗,再后來對“兩房”、花旗,一直到實體經(jīng)濟(jì)層面的通用公司,就分別施以援手,大量公共資金對特定主體的選擇式注入,是一種典型的政府區(qū)別對待的供給操作,并且給予經(jīng)濟(jì)社會全局以決定性的影響。然而,如此重要的實踐,迄今還基本處于與其經(jīng)典學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、主流教科書相脫離的狀態(tài)。

  第三,我們還直截了當(dāng)?shù)刂赋隽苏a(chǎn)業(yè)政策等供給側(cè)問題在已有經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的薄弱和滯后。比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“看得見摸得著”的那些“產(chǎn)業(yè)政策”方面,盡管美國被人們推崇的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)和理論界的代表人物均對此很少提及,但其實美國的實踐可圈可點,從20世紀(jì)80年代《亞科卡自傳》所強調(diào)的重振美國之道的關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)政策”,到克林頓主政時期的信息高速公路,到近年奧巴馬國情咨文所提到的從油頁巖革命到3D打印機,到制造業(yè)重回美國,到區(qū)別化新移民和新興經(jīng)濟(jì)等一系列的亮點和重點,都不是對應(yīng)于教科書的認(rèn)知范式,而是很明顯地對應(yīng)于現(xiàn)實重大問題的導(dǎo)向,以從供給側(cè)發(fā)力為特色。不客氣地說,本應(yīng)經(jīng)世致用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究,在這一領(lǐng)域,其實是被實踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面的“不夠格”狀態(tài)。

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