摘要：《意見(jiàn)》提出，要實(shí)施技術(shù)支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場(chǎng)拓展工程等五大任務(wù)。

    6月17日，北京市人民政府公布《關(guān)于加快首都科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確未來(lái)將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)合作領(lǐng)域，建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站。

　　據(jù)北京日?qǐng)?bào)6月18日消息，《意見(jiàn)》提出，要實(shí)施技術(shù)支撐工程、創(chuàng)業(yè)支持工程、優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場(chǎng)拓展工程等五大任務(wù)。其中包括鼓勵(lì)企業(yè)自建或與高等學(xué)校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)承擔(dān)或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、在京設(shè)立研發(fā)總部，引導(dǎo)各類(lèi)新興源頭技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)化新型研發(fā)組織有序發(fā)展；鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，健全完善市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。深化首都科技條件平臺(tái)和中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率。支持創(chuàng)新能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高的研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)展設(shè)備租賃、原料采購(gòu)、小批量生產(chǎn)等研發(fā)輔助服務(wù)。

　　同時(shí)，北京市鼓勵(lì)骨干企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)家和天使投資人等主體投資建設(shè)各種類(lèi)型的孵化機(jī)構(gòu)，完善孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展以孵化投資為核心的創(chuàng)業(yè)孵化模式和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式；支持設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，吸引國(guó)際知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)京發(fā)展；推動(dòng)科研院所建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)，開(kāi)展咨詢建議、科學(xué)評(píng)估等服務(wù)，引導(dǎo)科技咨詢機(jī)構(gòu)興辦社會(huì)智庫(kù)；進(jìn)一步開(kāi)放科技館、博物館、圖書(shū)館等資源，建設(shè)科普教育、科普培訓(xùn)、科普傳媒和科普研發(fā)基地，為公眾提供科技信息服務(wù)。

　　值得一提的是，在拓展區(qū)域合作市場(chǎng)方面，《意見(jiàn)》提出，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)合作領(lǐng)域，建立一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站，完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)首都科技資源與區(qū)域合作需求有效對(duì)接；鼓勵(lì)建立跨區(qū)域的研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試和成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持科技服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交流合作；充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一批科技服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　在保障措施上，《意見(jiàn)》指出，要探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，優(yōu)先用于研發(fā)中心、孵化機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；實(shí)施首都科技創(chuàng)新券制度，以“后補(bǔ)助”方式支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供研發(fā)服務(wù)；探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；創(chuàng)新公共科技服務(wù)提供機(jī)制和方式，優(yōu)先支持在大氣污染防治、垃圾污水處理、智能交通管理、城市安全運(yùn)行和應(yīng)急救援、住宅產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、文化惠民、健康養(yǎng)老、居民消費(fèi)等領(lǐng)域探索開(kāi)展政府采購(gòu)科技服務(wù)試點(diǎn)；用好中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)扶持資金，加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)平臺(tái)類(lèi)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，北京市還將建立首都科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步向社會(huì)開(kāi)放科技數(shù)據(jù)資源，提高科技資源的公共服務(wù)能力；發(fā)揮首都創(chuàng)新大聯(lián)盟作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和行業(yè)跨界融合。同時(shí)，充分利用國(guó)家和北京市的各類(lèi)人才計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)高端人才。