2015年將是國企改革全面落實(shí)的一年。記者從有關(guān)方面獲悉，廣州市國企改革的綱領(lǐng)性文件《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》(以下簡稱《意見》)日前印發(fā)。
總體要求
《意見》提出了全面深化國資國企改革的總體要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化國有資本布局、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制為重點(diǎn)，凝聚共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)，全面深化國資國企改革，推進(jìn)國資運(yùn)作市場化、證券化、社會(huì)化、國際化，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)共同繁榮，為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：薪酬
與企業(yè)上繳財(cái)政的收益掛鉤
國企領(lǐng)導(dǎo)今后將能上能下�！兑庖姟诽岢�，將建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度考評(píng)結(jié)果為不勝任的，或任期內(nèi)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值且無重大客觀原因的，須對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。屬經(jīng)營失誤造成連續(xù)三年新增虧損的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)決予以免職、解聘。
《意見》指出，廣州將深化市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，建立科學(xué)的績效評(píng)估機(jī)制。市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬要與企業(yè)上繳財(cái)政的收益掛鉤。
“股權(quán)激勵(lì)”列入了《意見》中，提出將出資人、企業(yè)、經(jīng)營層、職工的短期利益和長期發(fā)展動(dòng)力結(jié)合，探索建立持股經(jīng)營、技術(shù)入股、增量獎(jiǎng)勵(lì)、期股期權(quán)等中長期激勵(lì)機(jī)制。
關(guān)鍵詞：重組
市屬企業(yè)2017年調(diào)整至30戶
重組未來或成為廣州市屬企業(yè)的關(guān)鍵詞。《意見》提出，到2017年，市屬企業(yè)調(diào)整至30戶左右。市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的80%集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中到前20戶大企業(yè)集團(tuán)。
《意見》強(qiáng)調(diào)加大整合重組力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過證券市場、產(chǎn)權(quán)市場，開展跨地區(qū)、跨所有制的開放性聯(lián)合重組。加大力度對(duì)市屬企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)整合重組，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰制。
到2016年，市屬企業(yè)國資收益上繳公共財(cái)政比例提高到25%，2020年提高到30%，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地用于保障和改善民生。
