[網(wǎng)民關(guān)注]謹(jǐn)防混改成國(guó)資流失新通道
2014-11-14    作者:記者 班娟娟/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,國(guó)家正醞釀出臺(tái)防止國(guó)有資產(chǎn)流失政策,對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管,保證國(guó)企改革順利進(jìn)行。
  網(wǎng)民表示,應(yīng)防止當(dāng)下進(jìn)行的混合所有制改革被少數(shù)人利用,成為國(guó)資流失的新通道。為此,必須健全監(jiān)督約束機(jī)制,斬?cái)嗌煜驀?guó)有資產(chǎn)的黑手。

  嚴(yán)防國(guó)資“大家拿”

  有網(wǎng)民指出,目前國(guó)資流失非常普遍,早該追查和治理。其中包括公開(kāi)貪污在內(nèi)的“體制性流失”尤需嚴(yán)查。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱(chēng),國(guó)企高管腐敗100萬(wàn)元,平均要輸送1億元交易額,背后存在的安全、環(huán)保、質(zhì)量問(wèn)題,將給社會(huì)、國(guó)家?guī)?lái)難以估量的損失。
  網(wǎng)民“陜北黑臉漢子”說(shuō),受流傳已久的“國(guó)有資產(chǎn)就是大家的資產(chǎn)”等觀念影響,在國(guó)企高管中長(zhǎng)期存在大量違法轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn),一些員工熱衷助紂為虐從中獲利等行為,正是國(guó)有資產(chǎn)成為“大家拿”的主要原因。
  “如果一個(gè)桶的底部沒(méi)有修補(bǔ)好,單純?cè)谏厦婕铀,加多少漏多少。糧倉(cāng)里生滿(mǎn)了耗子,不先捉老鼠,而是再向糧倉(cāng)注入更多糧食,有什么用?”網(wǎng)民“火星網(wǎng)友”追問(wèn),國(guó)企掌握著最好的資源和客戶(hù),以及民企難以企及的政策扶持,卻每年都把賬目做成小賺或者虧損,然后等國(guó)家撥款。錢(qián)到哪里去了?
  “這些腐敗現(xiàn)象在國(guó)企里已經(jīng)不是一天兩天了。不用說(shuō)哪個(gè)企業(yè),查所有破產(chǎn)企業(yè),有多少?lài)?guó)有資產(chǎn)被低價(jià)轉(zhuǎn)售,其中又有多少人得到實(shí)惠。要追查到底,不能讓貪官和行賄者存僥幸心理!本W(wǎng)民“qfly”說(shuō)。

  杜絕混改暗箱操作

  不少網(wǎng)民指出,嚴(yán)防新一輪國(guó)資流失,混合所有制改革須杜絕暗箱操作。
  網(wǎng)民“楊國(guó)英”認(rèn)為,新一輪以混合所有制為特征的國(guó)企改革,其方向無(wú)疑是正確的。但在缺乏可行性細(xì)則以及必要試點(diǎn)周期之下,過(guò)于激進(jìn)的混合所有制改革,很容易導(dǎo)致國(guó)資流失。在上世紀(jì)90年代末興起的“國(guó)退民進(jìn)”浪潮中,就是因?yàn)榭尚行约?xì)則的缺乏以及配套機(jī)制的不完善,直接導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)國(guó)資大規(guī)模流失。
  網(wǎng)民“譚浩俊”指出,由于此輪改革大多將滲入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),且資產(chǎn)規(guī)模都很大、涉及面也很廣,如果方案設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理,相關(guān)程序不規(guī)范、不透明的話,就容易形成人為漏洞。譬如資產(chǎn)評(píng)估,就容易被人為操作,這就要求監(jiān)管部門(mén)必須把好審核關(guān),確保不出現(xiàn)低評(píng)、少評(píng)或漏評(píng)現(xiàn)象。

  健全監(jiān)督約束機(jī)制

  網(wǎng)民“595ulvz12k”認(rèn)為,國(guó)有資產(chǎn)的流失令人痛心,在盡力追討的同時(shí),需要健全監(jiān)督約束機(jī)制。國(guó)企的內(nèi)部管理制度、外部監(jiān)督制度有必要進(jìn)一步完善,尤其是財(cái)務(wù)狀況、招投標(biāo)過(guò)程都應(yīng)該暴露在陽(yáng)光之下,讓每一個(gè)業(yè)內(nèi)人士、每一個(gè)股東、每一個(gè)公民都成為監(jiān)督者。此外還有必要厘清監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系,國(guó)資委等政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)成為規(guī)則的制定者和監(jiān)管者,而非直接參與者。
  網(wǎng)民“畢曉哲”表示,要扎緊籬笆,防范國(guó)企“家賊”式監(jiān)守自盜。他建議,不僅要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企班子尤其是國(guó)企一把手的監(jiān)督,還應(yīng)盡快考慮引入國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任終身追究制,給所有相關(guān)責(zé)任人戴上“緊箍”,甚至有必要大力推進(jìn)建立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)產(chǎn)公示公開(kāi)制度,真正形成“不易腐、不能腐”的局面。

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