今年的諾貝爾三大自然科學(xué)獎已水落石出——物理學(xué)獎授予日本科學(xué)家赤崎勇、天野浩和美籍日裔科學(xué)家中村修二，表彰他們發(fā)明了藍(lán)色發(fā)光二極管(LED)以及由此帶來的新型節(jié)能光源；化學(xué)獎由美國科學(xué)家埃里克·貝齊格、威廉·莫納和德國科學(xué)家斯特凡·黑爾分享，以此肯定他們在超分辨率熒光顯微鏡方面作出的貢獻；擁有美、英雙重國籍的約翰·奧基夫以及挪威的梅-布里特·莫澤和愛德華·莫澤夫婦，憑借針對大腦定位系統(tǒng)的研究，共同獲得了生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。
諾貝爾設(shè)立的三項自然科學(xué)獎，是全球主要經(jīng)濟體綜合科研能力的一面鏡子。從統(tǒng)計數(shù)字看，美國憑借雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和超強的科研實力，在諾貝爾自然科學(xué)獎的獲獎人數(shù)上自然獨占鰲頭，但其他國家并非沒有任何機會。瑞典、法國、日本等國在政府主導(dǎo)之下，重視基礎(chǔ)研究、確�？蒲型度�、重視國際交流，同樣為科學(xué)家們創(chuàng)造出寬松、開放、自由的科研環(huán)境，使之在諾貝爾自然科學(xué)獎中也占據(jù)一席之地。
瑞典：把青年學(xué)院打造成“預(yù)備隊”
瑞典皇家科學(xué)院以評選諾貝爾物理學(xué)獎、化學(xué)獎和經(jīng)濟學(xué)獎聞名世界，其中物理學(xué)獎和化學(xué)獎這兩個科學(xué)獎項在世界科學(xué)界也舉足輕重。同時，這個人口不到千萬的小國產(chǎn)生了多位諾貝爾科學(xué)獎項得主。究其根源，積極培養(yǎng)青年科學(xué)人才、推動研究平臺國際化兩大“法寶”功不可沒。
瑞典皇家科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)小組由院長、3名副院長和1名專職工作的秘書長組成，其職能管理機構(gòu)是由領(lǐng)導(dǎo)小組和12名成員組成的委員會，主要負(fù)責(zé)制定科學(xué)院的規(guī)劃。除常務(wù)秘書一人專職處理日常事務(wù)外，包括院長在內(nèi)的所有院士都是業(yè)余的，不享有任何直接的經(jīng)濟補貼。
在確保現(xiàn)有科研資源被充分利用以提升國家科技實力的前提下，瑞典皇家科學(xué)院也不忘加大對青年研究學(xué)者的激勵。2011年5月，在皇家科學(xué)院的推動和倡議下，“瑞典青年學(xué)院”作為獨立的機構(gòu)正式成立，為瑞典跨學(xué)科的年輕科學(xué)家們提供了新平臺。該機構(gòu)被視為皇家科學(xué)院院士的“后備軍”，激發(fā)了廣大青年科研人員專注于國家科研事業(yè)的熱情，成為培養(yǎng)瑞典青年科研人才的又一個“孵化器”。
青年學(xué)院的主要運作機制是這樣的：獨立的青年學(xué)院主要是作為一個跨學(xué)科的平臺，并為年輕的研究人員在瑞典提供研究政策的中心。雖說是“青年”，也需要研究人員在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有10年以上研究經(jīng)驗。青年學(xué)院的成員每5年評選一次。目前學(xué)院共有34名成員，并將逐漸增至最多40名。參選標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)貢獻而論，所有學(xué)科都可參評。青年學(xué)院由1名執(zhí)行院長和皇家科學(xué)院秘書處共同掌管。現(xiàn)任院長和副院長分別來是來自于瑞典皇家工學(xué)院和卡羅琳醫(yī)學(xué)院的教授，執(zhí)行院長來自瑞典皇家科學(xué)院。青年學(xué)院的資金來源主要由埃林-佩爾松家族基金會、克努特-愛麗絲·瓦倫貝里基金會、拉格納爾·雪德貝里基金會和瑞典教育部提供。
諾貝爾物理學(xué)獎評選委員會秘書貝里斯特羅姆在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，諾貝爾獎設(shè)立初始，只局限于在北歐地區(qū)和其他歐洲國家評選。后來諾貝爾本人周游列國，逐漸認(rèn)識到只有將評選擴大到世界范圍，才能用更廣闊的視角來對獎項進行評定�；诤芏嘌芯繉W(xué)者從歐洲遷移到美洲和其他地方，諾貝爾獎的提名參選者也逐漸從歐洲擴展到世界各地。貝里斯特羅姆說：“只有通過國際化的視角才能促使瑞典科研不斷發(fā)展�！敝Z貝爾獎不斷國際化也為其自身在國際科學(xué)界的分量得到不斷提升，時至今日，諾貝爾獎中的科學(xué)獎項已成為物理學(xué)和化學(xué)研究的國際“風(fēng)向標(biāo)”。他還強調(diào)，隨著諾貝爾物理學(xué)獎和化學(xué)獎在世界科學(xué)界分量越來越重，瑞典的科學(xué)家們也從中得到了更多國際交流與合作的機會，在國際化的平臺上，對瑞典這樣一個人口較少的國家來說，無疑是促進其不斷重視科研和延續(xù)創(chuàng)新精神的重要步驟。
瑞典皇家科學(xué)院現(xiàn)有175名外籍院士。貝里斯特羅姆認(rèn)為，除了諾獎評選范圍本身的國際化，外籍院士的加入也使瑞典科研大環(huán)境更加國際化。據(jù)他介紹，外籍院士沒有任何經(jīng)濟補貼，僅享有“頭銜”，很多皇家科學(xué)院的外籍院士都是通過國際合作科研項目加入的。“很多外籍院士可能在其他國家也擔(dān)任科學(xué)院院士，但并不影響他們加入瑞典皇家科學(xué)院。我們希望搭建國際化的交流平臺，促進科研的合作與開發(fā)，保證瑞典的科研走在世界最前沿。”貝里斯特羅姆說。
法國：國家科學(xué)研究中心充當(dāng)“國家隊”
今年8月，國際數(shù)學(xué)聯(lián)盟將菲爾茲獎頒給了任職于巴黎狄德羅大學(xué)和巴西國立數(shù)學(xué)研究所的阿圖爾·阿維拉。這位在35歲便拿到“數(shù)學(xué)界諾貝爾獎”的數(shù)學(xué)家還是法國國家科學(xué)研究中心的一員。
在法國國家科學(xué)研究中心(1939年成立)的歷史上，走出了19位獲得諾貝爾物理學(xué)獎、化學(xué)獎、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎、經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、12位拿到菲爾茲獎的數(shù)學(xué)家、1名獲得阿貝爾獎的數(shù)學(xué)家和1名獲得圖靈獎的計算機科學(xué)家。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，法國國家科學(xué)研究中心隸屬于法國國民教育、高等教育與研究部，是法國最大的公立科研機構(gòu)，也是歐洲乃至全球最具影響力的基礎(chǔ)科學(xué)研究機構(gòu)之一。作為由國家支持的公立科研機構(gòu)，法國國家科研中心的使命為包括評估、從事或推動一切有助于科學(xué)發(fā)展和國家經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的研究活動；協(xié)助研究成果的應(yīng)用與推廣；發(fā)展科學(xué)交流并促進法語的推廣；支持研究培訓(xùn)和通過研究進行培訓(xùn)；參與國內(nèi)與國際科學(xué)發(fā)展形勢、前景的分析，以便制定相應(yīng)的國家政策。
目前，法國國家科研中心在法國科研體系中擁有獨特地位和絕對優(yōu)勢，幾乎涉及并主導(dǎo)了法國科技研究和發(fā)展的各個方面，包括數(shù)學(xué)、物理、信息與通訊科學(xué)技術(shù)、核物理和高能物理、地球和宇宙科學(xué)、化學(xué)、生命科學(xué)、人文與社會科學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及工程科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。據(jù)統(tǒng)計，2007至2011年間，研究中心平均每年發(fā)表各類研究成果43000份。
大量前沿科研成果的實現(xiàn)和眾多頂尖科技人才的養(yǎng)成，自然要歸功于法國國家科研中心多年來形成的成熟的組織體系、科學(xué)的人才選拔、管理和考評機制以及有效的激勵機制。
每年，法國國家科研中心都會公開招聘研究員、工程師、技師和行政人員。截至2013年底，研究中心共有24955名正式員工，其中包括11204名研究員、13751名工程師、技師和行政人員，以及近8000名非正式員工�？蒲兄行南聦俚母鱾�實驗室每年會接待約6500名正在準(zhǔn)備博士論文的科研人員和其他簽約研究員(其中46%為外籍)。
法國國家科研中心的研究人員實行終身聘用制，屬于國家公務(wù)員行列。法國在2007年2月曾頒布一項法律，規(guī)定國家公職人員終生有權(quán)享受職業(yè)培訓(xùn)。因此，一旦成為法國國家科研中心的一員，這些研究人員在整個職業(yè)生涯期間都能得到研究中心在法國各個大區(qū)的人力資源團隊提供的幫助、支持、建議和培訓(xùn)。根據(jù)法國相關(guān)法律規(guī)定，研究中心的研究人員有權(quán)選擇到某一家企業(yè)任職或開辦自己的公司，但要遵循相關(guān)程序。
為了保證這樣一個龐大的科研機構(gòu)的效率和研究質(zhì)量，早在1945年，法國國家科研中心就成立了科研評估機構(gòu)——國家科學(xué)研究委員會，參與制定研究中心科學(xué)政策、分析科學(xué)發(fā)展形勢和前景、研究人員的選拔和評估，以及下屬各研究單位的評估。該委員會當(dāng)中，分管不同學(xué)科的小組和跨學(xué)科委員會共同參與科研人員的評估。評估意見從高到低分為：滿意、延期處理、保留意見和警告四個類別。若一名研究人員獲得“保留意見”或“警告”這兩種評價時，將必須接受評估后個人跟蹤。這種機制旨在針對每個研究人員的不同情況制定專門的行動計劃，調(diào)動起在科研方面或人力資源方面與該科研人員有關(guān)的多方力量，共同幫助其回到符合科研中心期待的業(yè)務(wù)狀態(tài)。此外，根據(jù)相關(guān)法律，科研中心那些獲得國內(nèi)外重要科學(xué)獎項、或者對學(xué)科發(fā)展做出巨大貢獻的研究人員能夠獲得國家頒發(fā)的獎金。
日本：注重基礎(chǔ)研究 科研經(jīng)費充足
今年，瑞典皇家科學(xué)院將諾貝爾物理學(xué)獎授予了開發(fā)了具有實用性藍(lán)光發(fā)光二極管(LED)的名城大學(xué)教授赤崎勇、名古屋大學(xué)教授天野浩和美國加利福尼亞大學(xué)圣巴巴拉分校日裔美籍教授中村修二。
迄今為止，包括日裔美籍的芝加哥大學(xué)名譽教授南部陽一郎在內(nèi)，共有22名日本人獲得諾獎，除兩名文學(xué)獎和1名和平獎之外，自然科學(xué)獎項占了絕大多數(shù)，而后來獲得美籍的南部陽一郎和中村修二，也是由于其在日本國內(nèi)研究時的成果而獲獎的。日本憑什么拿到這么多諾獎？
早稻田大學(xué)創(chuàng)造理工學(xué)研究科教授森康晃給出的答案是，日本人能夠獲得諾貝爾獎，其實是由于知識的長期積累，是通過積累基礎(chǔ)研究、大力培育人才獲得的，并不是一朝一夕的事情。在教育領(lǐng)域，不應(yīng)單純強調(diào)科學(xué)技術(shù)的國際競爭力，從中長期來看，在開發(fā)能夠賺錢的技術(shù)時，還應(yīng)注重發(fā)展不會立即產(chǎn)生經(jīng)濟效益、需踏踏實實花費時間積累的科學(xué)技術(shù)。簡單來說，基礎(chǔ)研究(長期)和應(yīng)用研究(短期和中期)的積累都是非常重要的。
森康晃指出，在生物工程領(lǐng)域，日本比起美國來有相當(dāng)差距，但在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有一些地方還領(lǐng)先于美國。他認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)的水平和教育的水平，也受歷史影響。日本的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相當(dāng)一部分，是在明治維新前持續(xù)了300年的江戶時代就奠定了基礎(chǔ)研究的根基，并培育了很多人才。雖然當(dāng)時日本沒有歐美那種產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革新，但在數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)領(lǐng)域卻一直進行著獨自研究，而且通過唯一允許進行通商的荷蘭這個窗口，也窺見了一些歐美的科學(xué)技術(shù)。在江戶時代，由于鎖國政策，只有荷蘭被允許與日本通商，西方的學(xué)術(shù)就是通過荷蘭人以及荷蘭語進入日本的，因此統(tǒng)稱為“蘭學(xué)”，蘭學(xué)的研究對象涵蓋醫(yī)學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等自然科學(xué)，測量方法、炮術(shù)、制鐵等技術(shù)，西方史、世界地理、外國概況等人文科學(xué)，而主要就是以醫(yī)學(xué)為主的自然科學(xué)。可以說，在明治維新“文明開化”前，日本已奠定了部分自然科學(xué)的基礎(chǔ)。
《每日新聞》8日的報道指出，南部陽一郎和2008年獲得諾貝爾化學(xué)獎的下村修，是在上世紀(jì)60年代開始研究工作的，經(jīng)過40多年才獲獎。此次諾貝爾物理獎也是以上世紀(jì)80年代的研究成果為主。報道援引東京大學(xué)教授藤原裕子的話說：“進入本世紀(jì)，獲獎?wù)咴黾又皇强吹搅藬?shù)十年前的投資效果，現(xiàn)在如果不大力向基礎(chǔ)研究投資，數(shù)十年后將導(dǎo)致嚴(yán)重后果�！�
此外，森康晃指出，在日本，政府向大學(xué)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所等政府的研究機構(gòu)(現(xiàn)在大部分都成為獨立行政法人)提供研究開發(fā)經(jīng)費。至于日本企業(yè)的研究人員，各個企業(yè)都是根據(jù)其貢獻程度，支付相應(yīng)報酬。一般來說，由于存在終身雇傭制度，很少有人貪圖巨額的發(fā)明獎金而做出急功近利之舉。
戰(zhàn)后，日本以科技作為立國之本，以舉國之力投入巨資進行科技創(chuàng)新，而企業(yè)也將創(chuàng)新當(dāng)作生命，整個社會存在著濃重的重視創(chuàng)新的氛圍。文部科學(xué)省外圍機構(gòu)“日本學(xué)術(shù)振興會”負(fù)責(zé)制定具體的科學(xué)研究項目，其掌管的“科學(xué)研究費”是日本最大規(guī)模的競爭性申請類科研費，占日本政府全部競爭性科研費的6成以上，是當(dāng)前日本科研經(jīng)費最重要的來源之一。
日本學(xué)術(shù)振興會制定的《科學(xué)研究費補助金公開招募要領(lǐng)》，涵蓋人文社會、理工學(xué)、生物學(xué)以及新領(lǐng)域等幾乎所有科技領(lǐng)域，并詳細(xì)列出研究項目、研究年限、招募人員的資格和辦法，研究資金使用方法等。研究金額從500萬日元到2億日元不等。尤其值得注意的是，對于特別推進的重點項目，則不設(shè)上限。
日本學(xué)術(shù)振興會的科研費預(yù)算安排納入日本政府5年一度的“科學(xué)技術(shù)基本計劃”。在2011至2015年度的第四個科學(xué)技術(shù)基本計劃中，科研費預(yù)算比上一個5年計劃有數(shù)百億日元的大幅提高。2013年度，科研費預(yù)算額規(guī)模為2381億日元。到2012年度底，大約有6.9萬個研究項目接受日本學(xué)術(shù)振興會的科研費資助。研究人員能夠從大學(xué)、企業(yè)或國家獲得充足的研究經(jīng)費，可以說是能夠安心進行研究的充分物質(zhì)保障。
日本在二戰(zhàn)后科技水平獲得飛速發(fā)展，主要是采取了產(chǎn)業(yè)界、政府和學(xué)術(shù)界合作的體制，也就是一般所稱的“產(chǎn)官學(xué)”合作體制。產(chǎn)官學(xué)合作體制對于科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了不可替代的作用。
日本大學(xué)的教員往往與工廠的科研人員一起參加某領(lǐng)域的學(xué)會，這樣在學(xué)會舉行學(xué)術(shù)活動時，就可以與工廠建立人際關(guān)系，更好地了解工廠的需要，根據(jù)工廠的需要開展各種研究。同時，學(xué)會也是橫向聯(lián)系的渠道，可以更好地了解業(yè)內(nèi)情況，開展合作研究，避免重復(fù)勞動和各自為戰(zhàn)。日本各大學(xué)開展的“學(xué)學(xué)”合作更是一個促進整體科研水平提高的重要手段。
歐盟：科研框架規(guī)劃激發(fā)人才規(guī)模效應(yīng)
在歐盟28個成員國中，英、法、德等國都是傳統(tǒng)科研強國。為了充分挖掘科研人才潛力、整合科研力量，提高歐盟科研水平并把創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，歐盟通過實施一系列科研框架規(guī)劃來發(fā)揮人才規(guī)模效應(yīng)。
歐盟的科研框架規(guī)劃可追溯至1984年，是目前世界上規(guī)模最大的官方綜合性科研與開發(fā)計劃之一，具有投資額度大、研發(fā)領(lǐng)域廣、參與機構(gòu)和人員多等特征，是歐盟實施其科技戰(zhàn)略和行動的最主要工具。
歐盟委員會負(fù)責(zé)實施和管理科研框架規(guī)劃，同時協(xié)調(diào)各成員國的科研計劃�？v觀其20年來的發(fā)展變化，可以發(fā)現(xiàn)，歐盟對該計劃的資金投入顯著增加，研究領(lǐng)域也逐步擴展，從當(dāng)初以能源和工農(nóng)業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的緊跟前沿學(xué)科、多領(lǐng)域綜合發(fā)展。另外，該計劃的影響力也與日俱增，最初只局限在少數(shù)歐盟成員國內(nèi)部開展，如今吸引了來自世界上多個國家、近百萬個高水平科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的廣泛參與。
為促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè)，第七個科研框架計劃于2007年初啟動，持續(xù)至2013年，總預(yù)算超過530億歐元。2013年12月11日，投資總額達770億歐元的歐盟“地平線2020”科研規(guī)劃正式啟動。
作為此前歐盟一系列科研規(guī)劃的強化延續(xù)，“地平線2020”科研規(guī)劃本來應(yīng)稱為“第八個科研框架計劃”。但在應(yīng)對歐債危機的關(guān)鍵時刻，為了突出科技創(chuàng)新的重要地位，改稱為“地平線2020”科研規(guī)劃，其涉及范圍加大、執(zhí)行力度加強。
“地平線2020”科研規(guī)劃幾乎囊括了歐盟所有科研項目，分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)三大部分，其主要目的是整合歐盟各國的科研資源，提高科研效率，促進科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。
2010年7月，為加大科技創(chuàng)新力度，增加競爭力，歐盟決定篩選“未來和新興旗艦技術(shù)”，以便集中力量，盡快取得突破。2013年1月，歐盟委員會宣布，石墨烯和人腦工程兩大科技入選“未來新興旗艦技術(shù)項目”，并分別設(shè)立專項研發(fā)規(guī)劃，每項規(guī)劃將在未來10年內(nèi)各獲得10億歐元的經(jīng)費。
2014年7月，歐盟委員會宣布，歐盟“地平線2020”科研規(guī)劃所屬的第一批七個公私合作項目征集正式啟動，未來7年內(nèi)總投入資金額將達195億歐元。歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)等都可申請參與，歐盟相關(guān)機構(gòu)將通過同行評審來進行選拔。項目主要覆蓋七個領(lǐng)域，包括創(chuàng)新型藥品，燃料電池和氫能技術(shù)，更清潔、更安靜、二氧化碳排放更少的飛機，用可再生資源和創(chuàng)新技術(shù)來生產(chǎn)更環(huán)保日用品等。歐盟委員會主席巴羅佐特別指出：“只有來自學(xué)術(shù)界、企業(yè)、研究機構(gòu)等精英人才聚集到一起共同努力，才有可能成功應(yīng)對我們當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)，這就是公私合作項目的意義所在�！�
