IMF總裁鞭策德法實(shí)施經(jīng)濟(jì)再刺激
法國需加快結(jié)構(gòu)調(diào)整;德國應(yīng)增加投資
2014-09-09    作者:記者 王龍?jiān)?綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前通過媒體向法、德兩國喊話。她督促法國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整以刺激經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)告誡法國不要以國內(nèi)通脹率偏低為借口,放松削減公共赤字的努力。此外,拉加德呼吁德國增加投資,推動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走出泥潭。
  拉加德對法國經(jīng)濟(jì)政策的建言內(nèi)容刊登在周一出版的《回聲報(bào)》上。拉加德在接受這家法國媒體采訪時(shí)表示,法國政府必須實(shí)施“真實(shí)的、迅速的和全面的結(jié)構(gòu)改革”。拉加德的表態(tài)揭示出當(dāng)前法國國內(nèi)的三大現(xiàn)象——經(jīng)濟(jì)增長乏力,刺激政策效果不彰以及對歐盟緊縮財(cái)政的努力產(chǎn)生質(zhì)疑。
  首先,歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,法國第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比零增長,該國工業(yè)生產(chǎn)降低0.5%,企業(yè)投資下滑0.8%,而通縮風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)。此外,根據(jù)法國勞工部上月底公布的月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),7月份法國本土無業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高,總計(jì)達(dá)342.4萬人,當(dāng)月新增本土無業(yè)人口為2.61萬人,環(huán)比上升0.8%,增幅為今年2月以來之最。鑒于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍受挫,法國政府將2014年法國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1%降為0.5%。
  其次,盡管奧朗德政府采取了一些刺激經(jīng)濟(jì)的政策,比如為中小企業(yè)減負(fù)、支持企業(yè)出口、提供融資便利等,但正面效果尚未完全顯現(xiàn),反倒是國內(nèi)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的悲觀預(yù)期顯著增強(qiáng),投資和雇工的意愿不高。拉加德和一些歐洲學(xué)者認(rèn)為,法國政府必須加快行動(dòng),對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深化改革,才能避免淪為后金融危機(jī)時(shí)代的“歐洲病人”。
  8月底,法國內(nèi)閣完成重組,針對法國低增長、高失業(yè)的現(xiàn)狀,法國總理瓦爾斯表示,將增強(qiáng)法國企業(yè)的競爭力,以此拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增長。有報(bào)道稱,法國新內(nèi)閣明確釋放了三項(xiàng)信息:第一,政府要為企業(yè)減稅松綁,“增加競爭、簡化規(guī)則”,幫助企業(yè)提高競爭力;第二,創(chuàng)造就業(yè)要靠企業(yè)家,因?yàn)椤皼]有雇主就沒有受雇的人”;第三,在當(dāng)前狀況下,關(guān)于勞工保護(hù)的門檻“可以談”。
  最后,自歐債危機(jī)爆發(fā)以來,法國政府一直在緊縮財(cái)政和刺激經(jīng)濟(jì)之上尋求平衡,始終擔(dān)心過度的財(cái)政緊縮會(huì)令公共開支大幅降低,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。進(jìn)入2014年,法國經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩個(gè)季度嚴(yán)重疲軟,國內(nèi)對繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政整固政策多有怨言。法國雖然曾向歐盟承諾到2015年底努力達(dá)到歐盟設(shè)定的預(yù)算赤字不超過GDP3%的水平,但因政策滯后性比較強(qiáng)且經(jīng)濟(jì)疲軟短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn),這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性越來越渺茫。
  對此,拉加德仍然表示,法國應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政整固政策,“即便通脹率弱于預(yù)期,也不是拖延改革公共支出的借口”。拉加德本人曾在2007年至2011年擔(dān)任法國財(cái)長,從她的判斷來看,目前歐元區(qū)國家執(zhí)行的緊縮政策未有過度之嫌,而歐元區(qū)內(nèi)每個(gè)國家削減赤字的速度都是“合適的”。
  就德國經(jīng)濟(jì)政策而言,拉加德9月8日在接受媒體采訪時(shí)表示,德國應(yīng)增加投資來拉動(dòng)整個(gè)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)強(qiáng)調(diào)歐元區(qū)作為一個(gè)整體需要進(jìn)行更多結(jié)構(gòu)改革。拉加德認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年在公共財(cái)政收支上實(shí)現(xiàn)盈余,該國在基建領(lǐng)域增強(qiáng)公共和私人投資是“受歡迎的”,而且這種做法不會(huì)降低德國經(jīng)濟(jì)的競爭力。拉加德在接受法國Radio Classique電臺(tái)采訪時(shí)表示,德國增加投資,不僅會(huì)拉動(dòng)整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)也符合自己的利益。
  統(tǒng)計(jì)顯示,今年二季度德國經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑0.2%。德國柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所8月公布的報(bào)告稱,第三季度德國生產(chǎn)可能陷入停滯。該研究所景氣部主任費(fèi)希特納說:“經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)必須認(rèn)真對待”。
  就歐洲央行上周再次降息并出臺(tái)了一攬子資產(chǎn)購買計(jì)劃一事,拉加德指出,從IMF的角度出發(fā),歐洲央行應(yīng)該保持寬松貨幣政策基調(diào),同時(shí)對由此產(chǎn)生的資產(chǎn)價(jià)格攀升保持警惕。
  拉加德還說,當(dāng)前,歐元區(qū)國家需要推出更多的經(jīng)濟(jì)改革措施,以此為勞動(dòng)力市場“注入活力”并釋放歐元區(qū)每個(gè)國家的競爭力,對法國、對德國,以及對意大利,“都是一樣的”。
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