最近，捷豹、路虎、奔馳、奧迪……眾多的豪華汽車品牌紛紛推出了降價(jià)舉措，這并不是汽車進(jìn)入了打折降價(jià)的促銷季，而是因?yàn)槿缃�，反壟斷調(diào)查的矛頭對(duì)準(zhǔn)了這些價(jià)格高高在上的豪華汽車品牌。那么，在反壟斷調(diào)查面前，選擇主動(dòng)降價(jià)是不是就能夠應(yīng)付過去?反壟斷調(diào)查，反的又究竟是哪些問題?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評(píng)論員商務(wù)部研究院研究院馬宇、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。
路虎SUV降價(jià)30萬元，捷豹跑車降價(jià)20萬元，奔馳、奧迪、吉普，豪華車品牌扎堆降價(jià)，能否回應(yīng)壟斷質(zhì)疑?約談微軟，調(diào)查高通，反壟斷調(diào)查要揪住誰的尾巴?
劉戈：由于有縱向壟斷的行為 所以獲得了高額的壟斷利潤
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
現(xiàn)在看態(tài)度是表現(xiàn)出來了，但這個(gè)態(tài)度是原來300多萬、200多萬的車降個(gè)10萬，8萬，如果說20、30萬的車降個(gè)10萬，8萬，那才叫積極的回應(yīng)，現(xiàn)在這樣只能說是有了一個(gè)態(tài)度，而且這個(gè)態(tài)度還是避重就輕的�，F(xiàn)在我們按照這些同樣品牌，同樣類型的車，它在歐洲的市場(chǎng)，它在美國的市場(chǎng)賣多少錢?可能是賣50萬，那么到中國賣成250萬了。這個(gè)價(jià)格差到底是怎么出來的，現(xiàn)在我們要調(diào)查的是這個(gè)問題。也就是說，你到底做了什么阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
其實(shí)有人算過帳，比如說在國外高端車賣50萬人民幣，已經(jīng)是非常高的價(jià)格了。如果要把所有的稅費(fèi)和合理的利潤加上，賣100萬已經(jīng)是非常不錯(cuò)了。但在中國市場(chǎng)，往往有一些車型賣到200萬左右。那剩下的這100萬的價(jià)格到底是怎么出來的，這是整車的一方面。更過分的是配件，如果是配件進(jìn)口的話，它比整車的稅率低。但是如果到4S店，你換一個(gè)配件非常貴。有人計(jì)算了一下，一臺(tái)車如果把它拆的變成零件，再到4S店裝到不同的車上，價(jià)格可能要高達(dá)12倍，也就是說1臺(tái)車可以拆出來12倍的價(jià)格。這可能是個(gè)例，但是從這里面可以看出，由于他們有所謂的縱向壟斷的行為，所以這個(gè)市場(chǎng)不再是一個(gè)自由暢通的市場(chǎng)，那么在這里面就獲得了高額的壟斷利潤，尤其是在配件這一方面，這個(gè)利潤比整車的還要高。
馬宇：豪華車目前的降價(jià)幅度還沒有達(dá)到我們的心理預(yù)期
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
實(shí)際上剛才談到的叫超額的壟斷利潤，因?yàn)檫@個(gè)利潤要到了這個(gè)地步，就很難用正常利潤來解釋了。
為什么我們說叫涉嫌壟斷?壟斷價(jià)格是從這來的，就是那個(gè)利潤已經(jīng)超出了正常的商業(yè)利潤，我們說你要是百分之幾十，甚至50%這是利潤率，有時(shí)候還算是正常范圍之內(nèi)，但是假如說百分之幾百的利潤，這種情況是不可能存在的，只有我們說的超額壟斷利潤才可能會(huì)是這樣。那這樣就是說，它這個(gè)利潤實(shí)際上不是通過一種正常的銷售，或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得來的，那這里面會(huì)存在一些涉嫌壟斷的問題，畢竟現(xiàn)在這種降價(jià)幅度目前來說是百分之十幾，20%的這樣一個(gè)降價(jià)幅度，但是起碼你從一般的觀感來說，應(yīng)該說還沒有達(dá)到我們的預(yù)期。
時(shí)建中：豪車扎堆降價(jià)是經(jīng)營策略 也可能是在表達(dá)一種態(tài)度
(中國政法大學(xué)教授 《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
降價(jià)有可能是他本身一種經(jīng)營策略，也有可能表達(dá)一種態(tài)度，不能簡(jiǎn)單因?yàn)楝F(xiàn)在開始降價(jià)，我們對(duì)他過去行為既往不咎了。為什么對(duì)這些汽車進(jìn)行調(diào)查?主要他們行為涉及違反《反壟斷法》當(dāng)中的一些行為，比如說廠商對(duì)4S店進(jìn)行了縱向的約束，既包括了縱向的價(jià)格約束，也包括了縱向的非價(jià)格約束�？v向價(jià)格約束比如直接要求4S店車可能賣多少錢，最低賣多少錢，或者最低折扣是多少，他們的利潤空間是多少，那么是違反《反壟斷法》的。除此之外，他們還有一些行為涉及到強(qiáng)制搭售的問題，如果你買我的車必須要用我的零配件，因?yàn)樗麄冇幸粋�(gè)縱向的這種約束，導(dǎo)致了4S這一方面要比沒有約束的情況下更容易產(chǎn)生一些共謀，縱向價(jià)格的約束和非價(jià)格約束本身就構(gòu)成了對(duì)《反壟斷法》的違反了，而且這種約束排除了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，限制了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也損害了消費(fèi)者的一些利益。
劉戈：進(jìn)口豪華車市場(chǎng)存在縱向壟斷 沒有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
其實(shí)即使是高端汽車品牌市場(chǎng)，也是有很多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體的，按說它應(yīng)該自然會(huì)形成一個(gè)價(jià)格，但在中國汽車市場(chǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)特別奇怪的現(xiàn)象，就是你把所有的進(jìn)口車在國外的價(jià)格，加上我們的各種稅費(fèi)以及合理利潤，那么加起來的那個(gè)價(jià)格應(yīng)該是在國內(nèi)賣的價(jià)格，但是它在國內(nèi)賣的價(jià)格比這個(gè)價(jià)格經(jīng)常要乘個(gè)2或者是乘個(gè)3。
這個(gè)問題到底是造成的?實(shí)際上就是我們說的縱向壟斷，他把這個(gè)渠道控制住了。也就是說，外國的車進(jìn)來以后，你必須通過我這個(gè)渠道賣我的這個(gè)價(jià)格。比如說現(xiàn)在你在德國有關(guān)系，你想運(yùn)一些車來到中國賣，你可能有辦法搞進(jìn)來，但是你沒有銷售渠道，因?yàn)檫@個(gè)銷售渠道已經(jīng)固定了，而且還固定了你的價(jià)格，還固定了你只能在什么地方賣，那么這樣名義上看起來是一個(gè)自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的狀況，實(shí)際上它就像是一個(gè)人有各種的腦梗阻，它的血液流動(dòng)是不暢的，是有各種限制的，那么實(shí)際上它沒有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。
馬宇：豪華車所形成價(jià)格默契是反壟斷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
剛剛劉戈說的這塊就是壟斷里面的縱向壟斷，但我覺得在目前這種高端車市場(chǎng)里，應(yīng)該說還存在著一種橫向壟斷，實(shí)際上這幾個(gè)主要的高端品牌，目前看應(yīng)該說有這種價(jià)格默契的。為什么國外和中國國內(nèi)的定價(jià)能相差這么多，為什么這幾個(gè)主要的生產(chǎn)商是不約而同的在這么做，當(dāng)然從壟斷的角度來說，他有壟斷協(xié)議，或者壟斷價(jià)格，但是可能我們現(xiàn)在找，你很難找出來，甚至是幾乎不可能存在這樣一種壟斷協(xié)議，或者產(chǎn)生這個(gè)壟斷價(jià)格，但是這個(gè)行為是在這的，也就是說這幾家主要企業(yè)之間是有這種價(jià)格默契的。
這種價(jià)格默契是反壟斷時(shí)候認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一，我舉一個(gè)例子，前幾年，法國的反壟斷部門曾經(jīng)對(duì)有關(guān)的豪華酒店曾經(jīng)進(jìn)行過一次反壟斷，這幾家高端酒店之間沒有壟斷協(xié)議，但是他就通過在淡季、旺季的價(jià)格漲落能看得出來，這幾個(gè)企業(yè)之間是有這個(gè)價(jià)格默契的，他就根據(jù)這種價(jià)格的波動(dòng)和定價(jià)的反常行為認(rèn)定你有壟斷行為存在，然后進(jìn)行了處罰。所以在這一次反壟斷里，我個(gè)人覺得除了剛才談到縱向壟斷里面對(duì)經(jīng)銷商的價(jià)格限定，對(duì)銷售區(qū)域的限定，去做壟斷判定之外，是可以從這種橫向壟斷里面去進(jìn)行判定的。
馬宇：政府的反壟斷執(zhí)法實(shí)際上技術(shù)含量非常高
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
對(duì)任何一個(gè)涉嫌有反壟斷行為的企業(yè)來說，面對(duì)政府執(zhí)法的時(shí)候，在多數(shù)情況下會(huì)盡量的去洗清自己，所以政府這種反壟斷執(zhí)法，實(shí)際上是技術(shù)含量非常高的。
一般來說，你沒有證據(jù)擺在明面上，讓你一下子抓住，說這個(gè)行為就是直接觸犯了我們的《反壟斷法》的哪一條，就可以直接處罰的。因?yàn)檫@里面很多事情你沒有直接證據(jù)，你需要大量調(diào)查，甚至有一些必須得通過內(nèi)部的爆料，因?yàn)闃I(yè)內(nèi)人士才能知道這里面的一些問題。比如說車的這種壟斷協(xié)議，你找協(xié)議是不可能找出來的，但是他這種定價(jià)的默契，你可以通過一些計(jì)算，或者是調(diào)查研究分析推斷出來。另外，像高通的高額技術(shù)許可費(fèi)，這里面怎么去判定過高了?那還要去看他行業(yè)里面研發(fā)投入，它的成本、合理利潤空間在什么地方，這里面就非常復(fù)雜。為什么國外在反壟斷時(shí)，需要企業(yè)的配合，甚至對(duì)于一些涉案的企業(yè)，假如你能配合政府調(diào)查，或者說提供準(zhǔn)確證據(jù)、資料來幫助調(diào)查，甚至可以對(duì)有關(guān)的這個(gè)企業(yè)減輕或者免予處罰，那么這也是因?yàn)榉磯艛嗾{(diào)查非常困難，必須有有關(guān)企業(yè)的幫助才行。
劉戈：揪的多數(shù)是外企 因?yàn)橹袊髽I(yè)還沒這么強(qiáng)的市場(chǎng)支配能力
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
這些公司都是非常非常牛的公司，他在市場(chǎng)的份額能夠做得這么大，一方面他的技術(shù)力量牛，另外一方面他在法律方面，在應(yīng)對(duì)媒體，應(yīng)對(duì)公眾，應(yīng)對(duì)政府的各種關(guān)系方面也是非常牛的，那么應(yīng)該說全世界最優(yōu)秀的律師，最有經(jīng)驗(yàn)的法務(wù)人員都存在于這些公司。因?yàn)樗谌澜绶秶鷥?nèi)都遇到同樣的問題，所以他一定會(huì)把這個(gè)問題研究透，所以對(duì)于政府的調(diào)查機(jī)構(gòu)來說，解決問題的難度就非常大。我記得2010年的時(shí)候，一些賣綠豆的企業(yè)一起開了一個(gè)會(huì)，然后定了一個(gè)協(xié)議說咱們都賣多少錢，發(fā)改委一下就抓住了，那么這種事對(duì)于微軟、高通，他們是不會(huì)干的，他們是不會(huì)留下這種把柄的，他一定會(huì)把留下證據(jù)的可能性都嚴(yán)格的屏蔽掉，所以我相信，突擊上門檢查可能能夠找到一些證據(jù)，但是我抱的希望也不大，這必須要有非常專業(yè)的隊(duì)伍，要有相應(yīng)的，比他們更高的法律人才，更牛的科學(xué)技術(shù)人才，長期的、認(rèn)真的、全面的調(diào)研，你才能夠抓住把柄。
現(xiàn)在看好像是揪外企的多一些，但是這里面有一定的必然因素，也就是說，在這個(gè)階段，我們一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里，中國的企業(yè)沒有這么強(qiáng)的市場(chǎng)支配能力，在大部分行業(yè)里，如果這個(gè)行業(yè)里沒有外資的話，都是分散度極高的。
時(shí)建中：關(guān)鍵是這些企業(yè)有違法事實(shí) 這并不是選擇性執(zhí)法
(中國政法大學(xué)教授 《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
中國《反壟斷法》實(shí)施已經(jīng)6年了，那么在6年當(dāng)中我們可以看到被執(zhí)法的對(duì)象既有國內(nèi)企業(yè)，也有國外企業(yè)，那么在國內(nèi)的企業(yè)當(dāng)中既有央企，也有民營企業(yè)，既有上市公司，也是非上市公司，所以這里面也可以看到中國反壟斷法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法的過程當(dāng)中還是能夠體現(xiàn)中立的執(zhí)法理念。至于說目前這個(gè)階段確實(shí)有一些外國公司相對(duì)比較集中的遭到了中國反壟斷法機(jī)構(gòu)的一些調(diào)查，但是這個(gè)恐怕不能說是一種選擇性的執(zhí)法，這里面最大的背景和最大的原因，是因?yàn)檫@些公司在中國實(shí)施了，或者長期以來實(shí)施了違反中國反壟斷法的一些行為，我覺得這個(gè)有違法事實(shí)，這是一個(gè)最大的背景，跟他的國籍，跟是中國公司還是外國公司并沒有直接的關(guān)系。
