2014年上半年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、價(jià)格總水平等處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。上半年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)26.9萬億元，同比增長7.4%，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.3%。

　　中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一定下行壓力、物價(jià)漲幅有所走低的形勢(shì)，保持定力、主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富政策工具，優(yōu)化政策組合，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。靈活開展公開市場操作，搭配使用短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)適時(shí)適度進(jìn)行雙向調(diào)節(jié)，保持流動(dòng)性總量合理適度。開展分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利(SLF)試點(diǎn)，完善中央銀行對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)提供正常流動(dòng)性供給的渠道。兩次實(shí)施“定向降準(zhǔn)”，適當(dāng)調(diào)整宏觀審慎政策參數(shù)，新設(shè)并發(fā)揮信貸政策支持再貸款和再貼現(xiàn)政策的作用，優(yōu)化流動(dòng)性投向與結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。有序推進(jìn)利率市場化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%。

　　總體看，各項(xiàng)政策有序落實(shí)，政策效果逐步顯現(xiàn)。銀行體系流動(dòng)性充裕，貨幣信貸和社會(huì)融資增長較快，貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，市場利率回落，匯率彈性增強(qiáng)。2014年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長14.7%。人民幣貸款余額同比增長14.0%，比年初增加5.74萬億元，同比多增6590億元。小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速均高于各項(xiàng)貸款增速。上半年社會(huì)融資規(guī)模為10.57萬億元，比上年同期多4146億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率總體有所下行，6月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.96%，比3月下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。6月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.1528元，比上年末貶值0.91%。

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛以及調(diào)整和改革所激發(fā)的活力交織，傳統(tǒng)增長引擎減弱與新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展并存，增長、就業(yè)、物價(jià)、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)變量之間的匹配關(guān)系正在變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出階段性特點(diǎn)和新常態(tài)。在各方面積極因素和宏觀政策環(huán)境的支持下，未來一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。但也要看到，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力尚待增強(qiáng)，全社會(huì)債務(wù)水平上升較快，資源環(huán)境約束凸顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的任務(wù)還很艱巨。

    中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新和宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向，既保持定力又主動(dòng)作為，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具，健全宏觀審慎政策框架，豐富和優(yōu)化政策組合，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長。盤活存量，優(yōu)化增量，改善融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。同時(shí)，寓改革于調(diào)控之中，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對(duì)金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善調(diào)控模式，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，通過增加供給和競爭改善金融服務(wù)，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，多措并舉，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。