上市公司員工持股計劃試點啟動
除非公開發(fā)行方式外,員工持股計劃的實施不設(shè)行政許可
2014-06-21   作者:記者 陳中  來源:證券時報
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  上市公司員工持股計劃試點正式啟動。經(jīng)國務(wù)院同意,證監(jiān)會日前制定并發(fā)布《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導意見》,《意見》明確員工持股計劃所持有的股票總數(shù)累計不得超過公司股本總額的10%,單個員工所獲股票總數(shù)累計不得超過公司股本總額的1%。

  持股期限不低于一年

  此前,業(yè)內(nèi)對上市公司實施員工持股計劃已有預(yù)期。去年召開的十八屆三中全會指出,允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。上月發(fā)布的“新國九條”提出,完善上市公司股權(quán)激勵制度,允許上市公司按規(guī)定通過多種形式開展員工持股計劃。

  《意見》明確,上市公司可以根據(jù)員工意愿實施員工持股計劃,通過合法方式使員工獲得本公司股票并長期持有,股份權(quán)益按約定分配給員工。實施員工持股計劃,相關(guān)資金可以來自員工薪酬或以其他合法方式籌集,所需本公司股票可以來自上市公司回購、直接從二級市場購買、認購非公開發(fā)行股票、公司股東自愿贈與等合法方式。

  對于員工持股計劃的數(shù)量,《意見》規(guī)定,員工持股計劃所持有的股票總數(shù)累計不得超過公司股本總額的10%,單個員工所獲股份權(quán)益對應(yīng)的股票總數(shù)累計不得超過公司股本總額的1%。員工持股計劃持有的股票總數(shù)不包括員工在公司首次公開發(fā)行股票上市前獲得的股份、通過二級市場自行購買的股份及通過股權(quán)激勵獲得的股份。

  《意見》對于員工持股計劃的期限也有限制:每期員工持股計劃的最短持股期限為不低于12個月,以非公開發(fā)行方式實施員工持股計劃的,持股期限不得低于36個月。同時,上市公司應(yīng)當在員工持股計劃屆滿前6個月公告到期計劃持有的股票數(shù)量。

  對于員工持股計劃的管理,《意見》指出,上市公司可以自行管理本公司的員工持股計劃,也可以選任獨立第三方機構(gòu),將員工持股計劃委托給合格的資產(chǎn)管理機構(gòu)管理。

  公司自主決定實施

  此外,《意見》明確,除非公開發(fā)行方式外,證監(jiān)會對員工持股計劃的實施不設(shè)行政許可,由上市公司根據(jù)自身實際情況決定實施。上市公司公布、實施員工持股計劃時,必須嚴格遵守市場交易規(guī)則,遵守證監(jiān)會關(guān)于信息敏感期不得買賣股票的規(guī)定,嚴厲禁止利用任何內(nèi)幕信息進行交易。

  根據(jù)《意見》,員工持股計劃有三項基本原則:一是依法合規(guī)原則。任何人不得利用員工持股計劃進行內(nèi)幕交易、操縱證券市場等證券欺詐行為;二是自愿參與原則,上市公司實施員工持股計劃應(yīng)當遵循公司自主決定,員工自愿參加,上市公司不得以攤派、強行分配等方式強制員工參加本公司的員工持股計劃;三是風險自擔原則,員工持股計劃參與人盈虧自負,風險自擔,與其他投資者權(quán)益平等。

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍指出,實施員工持股計劃,是企業(yè)鼓勵員工持有本公司股票的一種有效方式。目前,上市公司員工持股較為普遍,員工取得公司股份的途徑多樣,公司對員工持股的管理也各不相同,出臺《意見》,有利于規(guī)范上市公司員工的持股行為,促進員工持股計劃良性發(fā)展。

  《意見》還就員工持股計劃的實施程序、管理模式、信息披露及內(nèi)幕交易防控等問題作出規(guī)定。

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