地方好大喜功顯現(xiàn)過熱跡象 自貿(mào)區(qū)一哄而上可以休矣
2014-06-05   作者:記者 陳偉/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,由于中央高層對自貿(mào)區(qū)申報(bào)存在的問題“不甚滿意”,所有的申報(bào)流程都停了下來,不少地方已經(jīng)開始反省,并重新考慮申報(bào)方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2014年各地方政府工作報(bào)告中,明確寫到要申報(bào)自貿(mào)區(qū)的有20多個(gè),與地方的熱情高漲相比,中央的態(tài)度一直較為謹(jǐn)慎。
  不少網(wǎng)民稱,自上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,包括天津、蘇州、廈門在內(nèi)的不少地方蠢蠢欲動(dòng),申報(bào)之心熱切,顯現(xiàn)過熱跡象。不少地方申報(bào)方案雷同,缺乏創(chuàng)新,加上好大喜功心態(tài)作祟,被中央叫停自是難免。應(yīng)看到,自貿(mào)區(qū)不是政策洼地,而是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田,一哄而上,過多過濫,均與全面深化改革的理念相悖。發(fā)展自貿(mào)區(qū)欲速則不達(dá),寧愿慢一點(diǎn),也要好一點(diǎn)。

  自貿(mào)區(qū)大躍進(jìn)要不得

  有網(wǎng)民稱,自貿(mào)區(qū)申報(bào)熱早該潑盆涼水降降火了。自從上海被批準(zhǔn)設(shè)立第一個(gè)自貿(mào)區(qū)以來,各省蜂擁而上,趨之若鶩,一時(shí)間似乎不趕緊申報(bào)一個(gè)就會(huì)掉隊(duì)落后,一把手政績就會(huì)掛不住一樣。然而真正了解自貿(mào)區(qū)為何物,如何充分利用自貿(mào)區(qū),又如何將自己當(dāng)?shù)貎?yōu)勢與自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢相結(jié)合的卻少之又少。
  “這種一哄而上的所謂自貿(mào)區(qū),最終只能是淪為雞肋,而失去了它本該具有的示范效果!本W(wǎng)民“曹憲仁”說。
  網(wǎng)民“王亞煌”說,從各省上報(bào)的自貿(mào)區(qū)方案中不難看出,大部分還是沿用老開發(fā)區(qū)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園申報(bào)的舊資料,有些東西甚至起草于90年代,每過幾年就改一改名字和數(shù)據(jù)換張臉重新提交上去。方案中自貿(mào)區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)甚少,幾乎就是兩張皮。而且如同本科生的論文一般,大家抄來抄去都抄到了同一篇上,申報(bào)方案中最重要的部分都差不多。雷同程度如此之高,也就難怪高層會(huì)震怒了。
  網(wǎng)民“王寶青”說:“這個(gè)區(qū),那個(gè)區(qū),不要再搞形式主義了!本W(wǎng)民“1zuohong67”說:“禁止大躍進(jìn),一哄而上,沒有實(shí)際效果的起哄,浪費(fèi)大量錢財(cái)。”

  地方好大喜功難辭其咎

  網(wǎng)民“蘇靈格”說,穿新鞋走老路,一哄而上為哪般?越來越長的自貿(mào)區(qū)申報(bào)名單,很容易使人聯(lián)想起上世紀(jì)90年代初興起的“開發(fā)區(qū)熱”。在短短幾年時(shí)間里,各地興辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、出口加工區(qū)、外商工業(yè)區(qū)、貿(mào)易保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式大量涌現(xiàn)。
  網(wǎng)民“玉米糊”說,各類自貿(mào)區(qū)申請一哄而上現(xiàn)象的出現(xiàn),再一次反映了地方官員執(zhí)政理念和執(zhí)政思想的落后和不端正;再一次表明了部分官員政績觀的錯(cuò)誤,也暴露了官員抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方法和手段的短板。
  “中央叫停自貿(mào)區(qū)申報(bào)流程,稱改革未必要掛牌子。國人凡事就喜歡好大喜功,喜歡一窩蜂地起哄!本W(wǎng)民“老笨哥”說。
  “作為全面深化改革的重要舉措,自貿(mào)區(qū)不是‘政策洼地’,而是制度創(chuàng)新的‘試驗(yàn)田’!本W(wǎng)民“發(fā)現(xiàn)實(shí)惠吧”說。

  爭當(dāng)自貿(mào)區(qū)欲速則不達(dá)

  有網(wǎng)民稱,上海自貿(mào)區(qū)宣布設(shè)立至今,人們對自貿(mào)區(qū)的理解并沒有加強(qiáng),市場上充斥著太多概念的炒作,想利用自貿(mào)區(qū)土地發(fā)財(cái)?shù)模认肜米再Q(mào)區(qū)政策發(fā)展的人要多。在這種背景下,暫停申報(bào)不僅對中央、地方政府和自貿(mào)區(qū)本身有好處,對于那些借自貿(mào)區(qū)概念瘋狂投資,卻對自貿(mào)區(qū)一知半解的人們也是一種幸事。
  網(wǎng)民“孔芳雪”說,自貿(mào)區(qū)申報(bào)被叫停,是一件好事。今后,在制定相關(guān)的審核要求上,有望更規(guī)范,也能對各地方的申報(bào)做更為詳細(xì)的分析。發(fā)揮長效機(jī)制,讓最需要的地方建立自貿(mào)區(qū),才是王道。
  網(wǎng)民“老岳不群”說,中央叫停自貿(mào)區(qū)申報(bào),并非中國不再搞自貿(mào)區(qū),而是要制止自貿(mào)區(qū)大躍進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)田耕種不到一年,剛播種還未結(jié)果,還沒有形成可復(fù)制可推廣的模式。所以需要叫停申報(bào)。推行市場經(jīng)濟(jì)最高級別的自貿(mào)區(qū),確實(shí)需要試驗(yàn)成功再推廣。否則,欲速則不達(dá)。

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