針對(duì)欺詐上市的重大違法行為，明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排，將“害群之馬”清除出場(chǎng)

　　“針對(duì)欺詐上市的重大違法行為，明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排，將‘害群之馬’清除出場(chǎng)。”證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸23日表示。

　　作為資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要制度，退市制度一直被各方所詬病，一個(gè)重要的原因是市場(chǎng)上屢屢出現(xiàn)“不死鳥(niǎo)”。

　　這一現(xiàn)象引起監(jiān)管層的長(zhǎng)期關(guān)注。

　　在中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)的研究部署學(xué)習(xí)貫徹新國(guó)九條會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼指出，要抓緊啟動(dòng)新一輪退市制度改革，推出市場(chǎng)化多元化常態(tài)化的退市制度，對(duì)符合退市條件的公司嚴(yán)格退市，對(duì)欺詐發(fā)行的上市公司實(shí)行強(qiáng)制退市，支持上市公司根據(jù)自身需要實(shí)施主動(dòng)退市。

　　市場(chǎng)人士表示，作為股市新陳代謝機(jī)制的有機(jī)組成部分，在新股發(fā)行體制緊鑼密鼓推進(jìn)市場(chǎng)化改革的同時(shí)，退市制度也應(yīng)進(jìn)一步完善細(xì)化，必要時(shí)需加快退市制度改革步伐。

　　眾所周知，為了彌補(bǔ)原有制度的缺陷，滬深交易所于2012年6月推出退市制度改革，在調(diào)整、改進(jìn)上市公司退市制度的細(xì)則中，增添了衡量指標(biāo)，細(xì)化了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了退市通道，規(guī)定退市公司可進(jìn)入股轉(zhuǎn)系統(tǒng)交易。這一系列舉措，讓*ST炎黃、*ST創(chuàng)智兩只ST股相繼退市，上市近17年的*ST長(zhǎng)油也將于今年6月摘牌。

　　“為進(jìn)一步健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)上市公司退市的市場(chǎng)化、多元化和常態(tài)化，證監(jiān)會(huì)從資本市場(chǎng)現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究推動(dòng)相關(guān)退市制度的改革措施，作為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的具體舉措。”鄧舸表示。

　　他同時(shí)介紹，本次退市制度改革的主要目標(biāo)，一是豐富退市的內(nèi)涵，為依據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、利益等考慮，有自主退市需求的公司提供多樣化、可操作的路徑選擇;二是針對(duì)欺詐上市的重大違法行為，明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排，將“害群之馬”清除出場(chǎng);三是保持退市制度的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步抑制績(jī)差股炒作，增強(qiáng)市場(chǎng)的有效性;四是改善退市的內(nèi)外部制度環(huán)境，維護(hù)公司穩(wěn)定、投資者穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

　　至于南紡股份是否該退市，鄧舸表示，推進(jìn)退市制度改革是資本市場(chǎng)發(fā)展中的重要任務(wù)，也是一個(gè)不斷完善的進(jìn)程。”證監(jiān)會(huì)已充分關(guān)注到市場(chǎng)對(duì)于南紡股份追溯調(diào)整后連續(xù)虧損是否應(yīng)直接退市的討論。證監(jiān)會(huì)將以維護(hù)投資者利益為中心，繼續(xù)研究完善退市制度，建立市場(chǎng)化、法制化和常態(tài)化的退市機(jī)制。