《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》（以下簡稱“《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》”）今晨在上海發(fā)布。

　　上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新，集中在促進投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷和法制環(huán)境規(guī)范這三個方面。商事仲裁制度，是自貿(mào)區(qū)法制環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。

　　《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》，是上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱“上海國際仲裁中心”）為公正、專業(yè)、高效地解決涉及中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的合同和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和有關(guān)法律的規(guī)定制定的，由上海國際仲裁中心第二屆委員會第四次會議審議通過，將于今年5月1日正式實施。

　　《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》共10章85條，吸納和完善了諸多國際商事仲裁的先進制度，如完善了“臨時措施”并增設(shè)了“緊急仲裁庭”制度；突破了當(dāng)事人選定仲裁員的“名冊制”限制，確立了仲裁員開放名冊制；細(xì)化了“案件合并”、“其他協(xié)議方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等制度；通過設(shè)立仲裁庭組成前的調(diào)解員調(diào)解程序進一步完善了“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的制度；進一步強化了仲裁中的證據(jù)制度等；納入了“友好仲裁”制度，增設(shè)了“小額爭議程序”，降低了相應(yīng)的仲裁收費。

　　其中，臨時措施制度的完善，緊密結(jié)合了2012年修訂的我國《民事訴訟法》關(guān)于仲裁前財產(chǎn)保全、行為保全以及證據(jù)保全的內(nèi)容，更有利于保障當(dāng)事人特別是知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

　　作為臨時措施的配套制度，緊急仲裁制度的設(shè)立，使《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》具有更廣泛的適應(yīng)性，有利于上海國際仲裁中心在仲裁庭有權(quán)作出臨時措施決定的國家開拓仲裁市場，對當(dāng)事人更具吸引力。

　　《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》還確定了更為開放的仲裁員選定方式，既體現(xiàn)了仲裁員名冊制對當(dāng)事人選擇的參考和輔助作用，同時又不會對當(dāng)事人的選擇權(quán)利造成過多的限制，滿足當(dāng)事人更為廣泛多元的選定仲裁員的需求。對于當(dāng)事人選擇仲裁員名冊之外的人擔(dān)任仲裁員，規(guī)則還設(shè)定了特定機制，確保仲裁員資格上符合我國《仲裁法》的要求。

　　合并仲裁制度的完善，以及“其他協(xié)議方加入仲裁程序”、“案外人加入仲裁程序”的設(shè)立，在仲裁實踐中便于有效解決關(guān)聯(lián)案件，保持裁決的一致性，有利于一攬子解決當(dāng)事人之間的爭議，實現(xiàn)案結(jié)事了和減少訟累的目的。

　　在仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度設(shè)計中，增加了仲裁庭組成前由調(diào)解員進行調(diào)解的內(nèi)容，滿足了當(dāng)事人在仲裁庭審理案件前的調(diào)解需要，也可以減少調(diào)解過程對于仲裁員進行案件實體審理的不必要的影響，是仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度創(chuàng)新，可以為當(dāng)事人提供更為全面的爭議解決服務(wù)。

　　設(shè)置小額爭議程序，可以充分發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢，進一步加速小額案件的快速解決，通過降低收費減輕小額案件當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，推進了仲裁程序?qū)Ω咝А㈧`活、低成本的核心價值的追求。

　　明確引入了友好仲裁制度，豐富了我國仲裁實踐，與國際通行做法相接軌。

　　上述內(nèi)容充分借鑒了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會以及國際主流仲裁機構(gòu)的最新成果，條款內(nèi)容參考了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》（2010 年修訂）、《斯德哥爾摩商會仲裁院仲裁規(guī)則》（2012 年修訂）、《國際商會仲裁規(guī)則》（2012 年修訂）、《新加坡國際仲裁中心仲裁規(guī)則》（2013年修訂）及《香港國際仲裁中心仲裁規(guī)則》（2013年修訂）等仲裁規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。

　　上海國際仲裁中心在《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》制定過程中，充分尊重境內(nèi)外當(dāng)事人的意思自治，在賦予仲裁庭更多程序管理權(quán)和決定權(quán)的同時，讓當(dāng)事人擁有充分的程序選擇權(quán)和自主權(quán)，與國際通行規(guī)則相接軌，是境內(nèi)外開放程度、靈活程度最高的國際化的仲裁規(guī)則之一，能為境內(nèi)外當(dāng)事人提供更為公正、專業(yè)、便捷、高效的仲裁法律服務(wù)。

　　《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》是自貿(mào)區(qū)爭議解決制度創(chuàng)新及法律保障的重要制度性成果，是構(gòu)建自貿(mào)區(qū)以及上海法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措。

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