央行發(fā)文暫停二維碼支付、虛擬信用卡業(yè)務(wù)
2014-03-14   作者:華曄迪 王宇  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  針對(duì)市場(chǎng)傳聞央行暫停支付寶二維碼支付和虛擬信用卡一事,中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)周金黃14日接受新華社記者采訪時(shí)確認(rèn),央行日前下發(fā)關(guān)于暫停支付寶公司線下條碼(二維碼)支付等業(yè)務(wù)意見(jiàn)的函,對(duì)支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品和條碼(二維碼)支付等面對(duì)面支付服務(wù)暫停。
  在此之前的14日早間,相關(guān)文件和消息已在網(wǎng)上不脛而走。文件稱(chēng),將條碼(二維碼)應(yīng)用于支付領(lǐng)域有關(guān)技術(shù),終端的安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。相關(guān)支付撮合驗(yàn)證方式的安全性尚存質(zhì)疑,存在一定得支付風(fēng)險(xiǎn)隱患。文件同時(shí)指出,虛擬信用卡突破現(xiàn)有信用卡業(yè)務(wù)模式,在落實(shí)客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù)、保障客戶(hù)信息安全等方面尚待進(jìn)一步研究。為維護(hù)支付體系穩(wěn)定、保障客戶(hù)合法權(quán)益,總行有關(guān)部門(mén)將對(duì)該類(lèi)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、安全性進(jìn)行總體評(píng)估。
  消息一經(jīng)傳出,引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)。一些市場(chǎng)人士在接受采訪時(shí)表示驚訝并一度懷疑消息真實(shí)性,“這與近期高層對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的明確表態(tài)似乎并不相符”,全國(guó)“兩會(huì)”期間,央行高層人士針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展均表示支持態(tài)度,“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞還首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
  受消息影響,相關(guān)公司股價(jià)大幅下挫:中信銀行A股早盤(pán)跌幅一度達(dá)到9%,午后其A股、H股午后雙雙臨時(shí)停牌,與該公司有關(guān)的所有結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品亦同時(shí)短暫停止買(mǎi)賣(mài);騰訊港股上午跌幅也一度超過(guò)6%,下午跌幅略有收窄;此外,與第三方支付有關(guān)概念股價(jià)也均有不同程度下挫。
  而就在前兩天,支付寶、微信接連發(fā)布消息稱(chēng),將與中信銀行合作推出網(wǎng)絡(luò)信用卡服務(wù),與傳統(tǒng)發(fā)行信用卡的審核、發(fā)放模式不同,網(wǎng)絡(luò)信用卡將運(yùn)用用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)上積累下的海量實(shí)名制信息及信用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,來(lái)取代傳統(tǒng)審核流程,使得申請(qǐng)流程和花費(fèi)時(shí)間大大縮減。
  中金公司人士點(diǎn)評(píng)說(shuō),關(guān)于二維碼支付,所有第三方支付的介于線上和線下之間的支付方式等都將受到影響;而關(guān)于虛擬信用卡,定位監(jiān)管上確實(shí)存在模糊地帶,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信用卡有“在信貸或信用卡審批環(huán)節(jié),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行親訪、親簽、親核”的監(jiān)管要求,盡管所醞釀的虛擬信用卡已采取包括調(diào)低信用卡額度等方式盡量降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格意義上講,在符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面還是有一定瑕疵。
  值得注意的是,相關(guān)暫停消息傳出后,有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)評(píng)論稱(chēng),這一叫停令背后的主要原因是損害了銀聯(lián)的利益。中金公司就點(diǎn)評(píng)說(shuō),“動(dòng)了銀聯(lián)的奶酪是主因”,在傳統(tǒng)的線下收單業(yè)務(wù)模式中,發(fā)卡行、收單行、銀聯(lián)按照7:2:1的方式分成;而在線上收單模式中,刷卡手續(xù)費(fèi)僅有發(fā)卡行和收單行,銀聯(lián)完全被架空。而二維碼等支付方式本質(zhì)上是用線上方式來(lái)做線下收單業(yè)務(wù),銀聯(lián)的利益受到極大損害。
  近兩年來(lái),在支付寶、騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭強(qiáng)力推動(dòng)下,二維碼支付逐漸成為移動(dòng)支付的主要方式之一,極大地沖擊銀行系金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)推行的NFC(近距離的無(wú)線通訊協(xié)議)支付,后者因?yàn)槭苤朴谑謾C(jī)終端不普及,發(fā)展比較緩慢。
  不過(guò),也有銀行人士分析說(shuō),“動(dòng)銀聯(lián)奶酪”評(píng)論有些片面,此事本質(zhì)上還是第三方支付與監(jiān)管者央行之間界線界定和報(bào)備流程的問(wèn)題,是創(chuàng)新與規(guī)則流程之間的矛盾問(wèn)題。
  周金黃也表示,央行此舉意在規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,而并非針對(duì)某家企業(yè)。
  記者就相關(guān)事宜聯(lián)系支付寶等部分涉及公司,暫時(shí)均不愿就此做出正式回應(yīng)。
  在接受新華社記者采訪時(shí),周金黃也強(qiáng)調(diào),是“暫停”而不是市場(chǎng)傳言的“叫!薄Ec傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比,包括二維碼支付、虛擬信用卡在內(nèi)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),涉及不少新的技術(shù)、新的流程和新的識(shí)別技術(shù),一些方面目前的既有規(guī)則并未涵蓋,存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患,央行需要對(duì)此有進(jìn)一步研究。
  相關(guān)公司人士也告訴記者,監(jiān)管要求將有關(guān)產(chǎn)品詳細(xì)介紹、管理制度、操作流程、機(jī)構(gòu)合作情況及利潤(rùn)分配機(jī)制、客戶(hù)權(quán)益保障機(jī)制、應(yīng)急處置等內(nèi)容書(shū)面報(bào)告至杭州中心支行。在全面評(píng)估線下條碼(二維碼)支付、虛擬信用卡的合規(guī)性和安全性之后,于3月31日前將支付寶公司報(bào)告材料和有關(guān)監(jiān)管建議報(bào)送央行支付司。
  “不排除二維碼支付和虛擬信用卡后續(xù)被恢復(fù)的可能性。在鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的大背景下,在補(bǔ)充材料和進(jìn)行修正后,二維碼支付和虛擬信用卡仍有恢復(fù)的可能。”中金公司有關(guān)人士說(shuō)。

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集成閱讀:
· 央行官員稱(chēng)二維碼支付是暫停而非叫停 虛擬信用卡沒(méi)報(bào)備 2014-03-14
· 二維碼支付催生百億市場(chǎng) 2014-02-21
 
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