總理9天兩次定調(diào)房地產(chǎn)：因城因地分類調(diào)控

　　2014年房地產(chǎn)調(diào)控抑制投資需求、滿足自住性需求兩大核心不變，但更強(qiáng)調(diào)因城因地分類調(diào)控。

　　3月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂答中外記者問時表示，房地產(chǎn)問題是個大問題。

　　李克強(qiáng)總理表示，對于合理的自住需求，要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)、投資性需求，重在建立長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　這也是李克強(qiáng)總理3月5日作政府工作報告后，第二次提及房地產(chǎn)調(diào)控。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹表示，綜合總理政府工作報告和答記者問的講話看，均強(qiáng)調(diào)要因城因地分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。2014年房地產(chǎn)調(diào)控核心沒有改變，一方面抑制投機(jī)和投資性需求，另一方面滿足自住性需求。

　　住建部一位人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，住建部對2013年各地樓市進(jìn)行了摸底，“目前住建部已經(jīng)向地方傳達(dá)了分類調(diào)控的要求，各地也陸續(xù)提出了2014年調(diào)控思路，總的來說，因地制宜是大原則�！鄙鲜鋈耸空f。

　　和房地產(chǎn)調(diào)控相比，住房保障將是本屆政府2014年重要命題，上述住建部人士亦向本報記者透露，住建部目前正在調(diào)研住房保障和供應(yīng)體系，構(gòu)建針對不同收入群體，保障房、商品房多層次的住房供應(yīng)模式。

　　9天兩次定調(diào)分類調(diào)控思路

　　三中全會全面深化改革的決定，讓許多房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士看到了行政性調(diào)控的可能性。

　　但綜合李克強(qiáng)總理9天之內(nèi)兩次有關(guān)地產(chǎn)的表態(tài)來看，均要求根據(jù)不同城市的情況分類調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，建立長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　住建部副部長仇保興兩會期間接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，分類調(diào)控的原因是基于當(dāng)前各地樓市、房價出現(xiàn)分化，局部地區(qū)、個別城市如果不注意調(diào)控，就會出現(xiàn)像鄂爾多斯等地類似的情況。

　　中國指數(shù)研究院院長、搜房控股董事長莫天全介紹，不同城市的房價分化明顯，2013年100個城市均價上漲11.5%，一線城市上漲23.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平均水平，二三線城市上漲了6.6%左右。

　　談及分化原因，秦虹表示，人口基數(shù)大，剛需旺盛，人口流動等，是樓市分化的重要原因，且短期內(nèi)很難改變。

　　華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)在2014第十四屆中國房地產(chǎn)發(fā)展年會上展示了一組數(shù)據(jù)，近十年來， 500萬人口以上城市的人口增長30%，二三線城市只增加4%到5%的人口。

　　以2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)來說明，2010年當(dāng)年全國遷移人口的47%，遷移到了全國前35位大中城市，其中的40%進(jìn)入了北上廣深四個一線城市。

　　莫天全認(rèn)為，人口不均衡流動，對房地產(chǎn)市場的影響恐怕還是中長期的現(xiàn)象，短時間也很難改變，也因此，出于抑制投資投機(jī)性需求、調(diào)節(jié)城市人口資源配比的考慮，限購、限貸短期內(nèi)也不可能退出。

　　在繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控之外，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要根據(jù)不同人群的需求，不同城市的情況，分類施策、分城施策。值得一提的是，本屆政府在談及房地產(chǎn)調(diào)控時，只字不談房價。

　　“和上一屆政府把降房價作為調(diào)控目標(biāo)相比，本屆政府把住有所居當(dāng)做房地產(chǎn)的調(diào)控目標(biāo)。”北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥表示。