國(guó)企改革進(jìn)入新階段 轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行
2014-03-07   作者:李春梅 宋永賡  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  過(guò)去的一年,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%,連續(xù)第二年增速低于8%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。

  十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確提出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

  2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)?面對(duì)轉(zhuǎn)型大勢(shì),中國(guó)汽車行業(yè)正在發(fā)生哪些變化?企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?

  就此相關(guān)問(wèn)題,我們專訪了全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)董事局主席晏平。

  成績(jī)亮眼,但隱憂不可忽視

  問(wèn):據(jù)您了解,去年我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?玉柴的市場(chǎng)狀況怎樣?

  晏平:2013年對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)而言,是有喜有憂的一年。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),去年中國(guó)汽車銷量同比增長(zhǎng)逾15%,至1800萬(wàn)輛,幾乎三倍于2008年銷量,增速喜人。但行業(yè)的高速發(fā)展也存在較大的隱憂。2013年中國(guó)的汽車出口量同比下降近10%,至59.63萬(wàn)輛,僅占總產(chǎn)量的3.3%。其中大部分行銷二線市場(chǎng),如阿爾及利亞、俄羅斯和智利。相比之下,伯恩斯坦研究(Bernstein Research)的數(shù)據(jù)顯示,2012年韓國(guó)現(xiàn)代和起亞(KIA)在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)共銷售了220萬(wàn)輛整車。

  另一方面,波士頓咨詢集團(tuán)(Boston Consulting Group)研究結(jié)果顯示,過(guò)去四年里,汽車業(yè)研發(fā)支出年增長(zhǎng)幅度為8%,是2001年至2012年期間增長(zhǎng)率的8倍。

  這表明國(guó)際上車企對(duì)自主研發(fā)的力度在加大,這有可能進(jìn)一步拉大我國(guó)車企與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距,給我國(guó)的汽車出口帶來(lái)更大的壓力。所以,在看到這些年來(lái)我國(guó)汽車工業(yè)取得了較大成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前正面臨著自主品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下滑的危險(xiǎn),國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)還存在較大困難。

  具體到玉柴所在的發(fā)動(dòng)機(jī)板塊,去年也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。去年,我國(guó)商用車產(chǎn)銷分別完成403.16萬(wàn)輛和405.52萬(wàn)輛,比上年分別增長(zhǎng)7.6%和6.4%,由上年的下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng),給我們提供了很好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。但壓力同樣巨大:汽車市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提升,去年汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團(tuán)已占汽車銷售總量的88.4%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),而這些大企業(yè)集團(tuán)大部分均有自己的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),對(duì)于獨(dú)立的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)玉柴而言,夾縫中求生存的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)更加突顯。同時(shí),年內(nèi)國(guó)五氣體機(jī)和國(guó)四柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的切換,也對(duì)玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的排放控制技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)開(kāi)拓和售后服務(wù)等帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  面對(duì)日益加重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,玉柴旗下的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)仍保持健康穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭,全年累計(jì)銷售發(fā)動(dòng)機(jī)68.8萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)6.28%。旗下子公司均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。特別是玉柴股份成為行業(yè)率先回到50萬(wàn)臺(tái)年銷量的多缸柴油機(jī)企業(yè),去年玉柴股份經(jīng)營(yíng)工作做到了歷史上最好水平,財(cái)務(wù)指標(biāo)也是最好的一年。同時(shí),我們?cè)诟黜?xiàng)費(fèi)用的控制、質(zhì)量的控制、各體系的建設(shè)等工作,都取得了突破性進(jìn)展。

  改革勢(shì)在必行

  問(wèn):面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?

  晏平:其實(shí),困難不僅僅是存在汽車行業(yè)。我們整個(gè)國(guó)家面臨著中等收入轉(zhuǎn)型的艱巨挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會(huì)為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了科學(xué)的發(fā)展路徑,指出面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

  對(duì)企業(yè)而言,要想破解難題邁上新臺(tái)階,改革同樣勢(shì)在必行。這個(gè)判斷主要基于以下兩點(diǎn):

  第一,國(guó)家發(fā)展的需要。當(dāng)前,我們國(guó)家要保持穩(wěn)定增長(zhǎng),必須要解決過(guò)剩產(chǎn)能、企業(yè)高負(fù)債率這兩個(gè)問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)提出了要體現(xiàn)“市場(chǎng)”在資源分配中決定性作用,就是讓市場(chǎng)解決存在的這些問(wèn)題。為此,國(guó)有企業(yè)改革必須要不斷深化。去年國(guó)務(wù)院對(duì)原國(guó)家鐵道部的職責(zé)進(jìn)行了劃分,把行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部,把鐵路經(jīng)營(yíng)部分剝離,組建中國(guó)鐵路總公司,這應(yīng)是下一步國(guó)企改革的思路——國(guó)企改革要進(jìn)行政企剝離,把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的部分明確由國(guó)家統(tǒng)籌管理,可以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,就應(yīng)徹底放開(kāi),進(jìn)行股權(quán)改革,讓企業(yè)充分地參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),這樣,才能鍛造出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)也才會(huì)更加健康。

  二是企業(yè)自身發(fā)展的需要。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求我們必須提升在高附加值產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,這可以通過(guò)實(shí)行自上而下的政策舉措以及自下而上的、企業(yè)層面的舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著中國(guó)企業(yè)的不斷成長(zhǎng),要更好參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),也必須進(jìn)行自我改革,才能實(shí)現(xiàn)突破。

  改革的核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)

  問(wèn):作為玉柴的掌舵人,您對(duì)國(guó)企推進(jìn)改革有何思考?

  晏平:推進(jìn)改革,要秉承這樣一個(gè)基本的理念,就是“500強(qiáng)比500大重要,500年比500強(qiáng)更重要”,要牢固確立“永續(xù)經(jīng)營(yíng)和健康經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。而改革的核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  具體而言,有以下三方面應(yīng)注意的重點(diǎn):第一,保證國(guó)有資產(chǎn)的增值,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,這是最重要的。第二,必須推進(jìn)制度建設(shè),激活國(guó)企自身活力,推動(dòng)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),當(dāng)前新技術(shù)層出不窮,第三次工業(yè)革命浪潮已席卷全球,加上當(dāng)前人力資源成本的增加,再按照以往的老路來(lái)推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了,要充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須從產(chǎn)品向服務(wù)拓展,從傳統(tǒng)的制造向高端制造邁進(jìn),必須更加注重智能化產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用,掌握核心的技術(shù)。第三,注意改革的時(shí)間窗口期。當(dāng)前,國(guó)外已經(jīng)在新的技術(shù)革命中掌握了部分先機(jī),我們要在未來(lái)取得更大的發(fā)展,必須迎頭趕上,在黨和國(guó)家政策的扶持下,義無(wú)反顧地推進(jìn)改革,在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中,掌握屬于中國(guó)工業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

  問(wèn):玉柴在推進(jìn)改革方面,有哪些計(jì)劃?

  晏平:這些年,得益于行業(yè)的高速發(fā)展,政府的扶持,玉柴實(shí)現(xiàn)了大踏步的發(fā)展。2013年集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入425億元,同比增長(zhǎng)2.15%,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了止跌回升;核心子公司玉柴股份的產(chǎn)品銷量繼續(xù)穩(wěn)居行業(yè)首位,率先回到50萬(wàn)臺(tái)年銷量平臺(tái),市場(chǎng)份額在2013年再次提升1%,領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  在此過(guò)程中,我們也在思考,隨著行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,玉柴的發(fā)展也應(yīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段和層級(jí);诖耍癫窦瘓F(tuán)提出“二次創(chuàng)業(yè)”,這是玉柴在企業(yè)連續(xù)三年徘徊在430億、進(jìn)入了發(fā)展瓶頸而開(kāi)啟的一場(chǎng)自我革命,將科學(xué)謀劃玉柴未來(lái)長(zhǎng)治久安的發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略總綱。

  玉柴從2013年年底開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,F(xiàn)在規(guī)劃中的玉柴產(chǎn)業(yè)新城,是玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”的載體和平臺(tái),也是玉林市委、市政府“強(qiáng)柴興玉”戰(zhàn)略的重要舉措,玉柴產(chǎn)業(yè)新城將以發(fā)展高端裝備制造業(yè)為主體,以玉柴產(chǎn)業(yè)配套為導(dǎo)向,預(yù)計(jì)于2018年建成,力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)形成1000億元以上的年產(chǎn)值規(guī)模。建成后的產(chǎn)業(yè)新城,將成為高端裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)新城、廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),成為推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展的重要平臺(tái),推動(dòng)玉林市乃至廣西加快新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

  問(wèn):玉柴如何打好“二次創(chuàng)業(yè)”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?

  晏平:“二次創(chuàng)業(yè)”的核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)。它的指導(dǎo)思想是以文化為引領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,以人為中心,以項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新體制,提升管理,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。因此集團(tuán)的“二次創(chuàng)業(yè)”不同于我們以往的任何改革舉措,其廣度、深度前所未見(jiàn),要保證“二次創(chuàng)業(yè)”取得成功,玉柴需做好以下四方面:

  一是要做好“二次創(chuàng)業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)。玉柴集團(tuán)將科學(xué)謀劃,系統(tǒng)論證,專業(yè)設(shè)計(jì),抓好“二次創(chuàng)業(yè)”綱要的編制和規(guī)劃,保障玉柴事業(yè)有足夠的發(fā)展空間;實(shí)事求是地做好集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整,從“兩條產(chǎn)品鏈、多個(gè)產(chǎn)業(yè)群”的六大產(chǎn)業(yè)板塊格局調(diào)整為“兩條產(chǎn)業(yè)鏈、兩大服務(wù)平臺(tái)”的新格局,重新定位集團(tuán)發(fā)展模式,集中力量和資源,向發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈縱橫拉伸,大力發(fā)展集團(tuán)物流服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái),打造集團(tuán)價(jià)值高地,促進(jìn)集團(tuán)成為主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體。

  二是要?jiǎng)?chuàng)新集團(tuán)的體制機(jī)制。我們將加大力度推進(jìn)玉柴集團(tuán)的改制,全力構(gòu)建集團(tuán)的綠色價(jià)值體系,用有限的投資,為利益相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值;優(yōu)化集團(tuán)的管理職能和部門(mén)設(shè)置,對(duì)子公司做到既要管又要控,管控適度,機(jī)制靈活,激發(fā)活力;各子公司從專業(yè)化發(fā)展的角度出發(fā),從制度層面進(jìn)行創(chuàng)新,以制度升級(jí)推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  三是大力構(gòu)筑“二次創(chuàng)業(yè)”的人才支撐體系。集團(tuán)必須制定并實(shí)施超前的人才戰(zhàn)略指引專業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)建設(shè);必須大力開(kāi)展人才儲(chǔ)備工作,作好人才培養(yǎng)和建設(shè);必須用團(tuán)隊(duì)化方式培育、選拔一大批具有企業(yè)文化特質(zhì)的人才;必須大力引進(jìn)人才,放眼國(guó)際,要特別引進(jìn)法律、金融、人力資源、管理等方面的優(yōu)秀人才和領(lǐng)軍人才,從世界500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)高端專業(yè)人才;必須創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)筑人才高地;必須最大限度地發(fā)揮人才的作用,營(yíng)造人盡其才、才盡其用的人才發(fā)揮環(huán)境。

  四是建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的基礎(chǔ),是推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神支柱。創(chuàng)業(yè)文化是一次企業(yè)文化的再造,是對(duì)玉柴文化內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,是玉柴文化的升級(jí)版。轉(zhuǎn)型升級(jí),文化先行,實(shí)施文化導(dǎo)向戰(zhàn)略,讓 “一切為了二次創(chuàng)業(yè)”成為全體玉柴人的共識(shí)和自覺(jué)行為。

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