近日，國家統(tǒng)計局公布2013年12月份城市房價數(shù)據(jù)，多數(shù)城市房價依然保持較高增長，一線城市房價繼續(xù)領漲全國。業(yè)內分析認為，雖然部分城市都有調控目標，但很難有一個標準認定是否完成調控任務。同時，過去以行政化為主的調控方式將迎來突破，進入以市場為主導的調控模式。
2013樓市收官 房價上漲城市范圍擴大
國家統(tǒng)計局1月18日公布去年12月份70城市房價變動情況，數(shù)據(jù)顯示，4個一線城市新建商品房房價同比漲幅均超20%，這也是一線城市連續(xù)4個月房價同比漲幅超過20%。另有27個城市房價同比漲幅達到或超過10%，漲幅城市范圍繼續(xù)擴大。
其中，與上年同月相比，70個大中城市中，房價上漲城市有69個，同比價格漲幅最高為上海21.9%，同時，北京同比漲幅20.6%，廣州20.4%，深圳20.3%，而南京、廈門房價同比漲幅都超過15%。為此，多家地產機構分析認為，2013年主要大中城市房價以暴漲收尾。
其中，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，總體來看，盡管2013年11月份前后一線城市、部分二線城市發(fā)布階段性收緊的調控措施，但全國大中城市房價上漲的勢頭并未停止。
年底調控顯效 房價漲幅回落
但是可以看到，去年四季度以來部分城市的收緊性政策已對控制房價上漲產生一定效果，70個大中城市房價漲幅出現(xiàn)逐月回落趨勢。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉解讀2013年12月份房價數(shù)據(jù)時稱，12月份，房價走勢進一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點城市在進一步加大房地產市場調控力度、努力增加保障性住房供應等一系列政策措施作用下，市場預期漸趨穩(wěn)定。
同時，鏈家地產提供給本網的資料還提到：“尤其新房限價措施嚴厲，年底新盤入市和漲價難度都有明顯提升。另外，商業(yè)銀行信貸額度緊張，年底批貸周期延長，優(yōu)惠幅度降低，也使得需求入市的節(jié)奏明顯放緩�！�
年度房價調控目標結果難定
2013年樓市收官，多地房價保持大幅上漲，新的一年，房價調控目標又該如何制定?據(jù)華夏時報1月18日報道稱，北京市長王安順在第十四屆人民代表大會第二次會議上表態(tài)，2014年，北京將繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產調控各項政策，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)了解，北京已經是連續(xù)第三年制定房價調控目標，而結果卻不盡如人意。談到2013年房價調控目標，多位專家及業(yè)內人士分析認為，熱點城市房價漲幅超出年度的調控目標已成定局。中原地產首席分析師張大偉分析認為，年初的調控目標大部分城市都未完成，但出現(xiàn)這一結果的原因很多，其中很多并非地方政府原因。雖然大部分城市有調控目標，但并未明確以何統(tǒng)計結果作為驗證目標的依據(jù)，所以很難有一個標準認定是否完成調控任務。
首都經貿大學土地資源與房地產管理系主任趙秀池對中新網房產頻道表示，“政府有政府的算法”，比如房價統(tǒng)計范圍是否含有保障房，均價算出來調控目標難說是否完成。熱點城市還會持續(xù)房價上漲勢頭，因為供不應求，城市規(guī)模不斷增加，人口不斷增加，供給很難跟進。
未來樓市調控方式或迎突破
近期，北京、廣州已經明確2014年將繼續(xù)執(zhí)行限購等各項樓市調控政策。新的一年，樓市將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展軌跡?
對此，鏈家地產的分析顯示，目前全國房價依然處在上漲通道，在整體需求不平衡的情況下，這種趨勢還會持續(xù)較長一段時間。一線城市價格漲幅雖然短暫下調，但如果不能夠通過土地市場和盤活存量房市場來增加有效供給，不能排除在市場回暖趨勢下價格出現(xiàn)反彈。
另外值得關注的是，各方已經注意到市場正不斷分化。近日，國務院參事室特約研究員姚景源在出席“中國地產新視角高峰論壇”時表示，2013年房地產市場出現(xiàn)了分化狀態(tài)，一線城市及熱點城市房價仍然上漲，但是三四線城市房價基本穩(wěn)定。2014年房地產市場分化狀態(tài)恐怕會更為明顯。
房地產市場發(fā)展變化難測，未來走向廣受關注，中國社科院城市發(fā)展與研究所原所長牛鳳瑞在接受中新網房產頻道采訪時表示，現(xiàn)在的房地產調控已經到了一個新的路口�！胺康禺a以往十年的宏觀調控基本不成功，目標以調控房價為主，但是房價照漲不誤，而且超出人們的預期，說明政策調控方向不正確。現(xiàn)在新一屆政府沒有進一步嚴格調控的動作，而且也沒有進一步強調控制房價�！迸ｘP瑞認為，過去十年以行政化為主的調控方式，將迎來一個突破，進入以市場為主導的調控模式。