18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2013年12月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。數(shù)據(jù)顯示，12月我國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅延續(xù)了趨緩走勢(shì)。但從2013年全年來看，房?jī)r(jià)最終以暴漲告終。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，各地從2013年10月開始出臺(tái)的調(diào)控升級(jí)政策，的確影響了2013年四季度市場(chǎng)。但由于供應(yīng)方面沒有有力措施，未來市場(chǎng)走勢(shì)依然很難出現(xiàn)改變。與此同時(shí)，部分一二線城市的土地溢價(jià)高企，因此，應(yīng)警惕年底降溫假象，年后醞釀更大漲幅。

　　12月繼續(xù)降溫

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新建商品住宅與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有2個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有65個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為1.1%，最低為下降1.7%。

　　二手房方面，與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有5個(gè)，持平的城市有1個(gè)，上漲的城市有64個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為0.8%，最低為下降1.8%。

　　同比來看，新建商品住宅與上年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，上漲的城市有69個(gè)。12月份，同比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為21.9%，最低為下降2.8%。

　　二手房與上年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，上漲的城市有69個(gè)。12月份，同比價(jià)格變動(dòng)中，最高漲幅為19.7%，最低為下降7.2%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉表示，房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅延續(xù)趨緩走勢(shì)，環(huán)比漲幅進(jìn)一步回落。數(shù)據(jù)顯示，2013年12月份，70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比漲幅比11月份回落的城市分別有39個(gè)和36個(gè)，比11月份分別增加了7個(gè)和3個(gè)。分城市看，北京、上海、廣州、深圳4個(gè)一線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅比11月份均有所回落，分別回落了0.1、0.1、0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn);天津等31個(gè)二線城市環(huán)比平均漲幅比11月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn);唐山等35個(gè)三線城市環(huán)比平均漲幅比11月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“房?jī)r(jià)走勢(shì)進(jìn)一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市在進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度、努力增加保障性住房供應(yīng)等一系列政策措施作用下，市場(chǎng)預(yù)期漸趨穩(wěn)定。”劉建偉說。

　　此外，同比方面，部分城市房?jī)r(jià)同比上升勢(shì)頭繼續(xù)見緩，也有上年同期對(duì)比基數(shù)有所升高的緣故。劉建偉表示，2013年12月份，70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格同比平均漲幅盡管比11月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，但擴(kuò)大幅度比11月份繼續(xù)有所縮小。其中，新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅比11月份回落的城市分別有29個(gè)和16個(gè)，比11月份分別增加了19個(gè)和11個(gè)。從一線城市看，北京、廣州、深圳新建商品住宅價(jià)格同比漲幅分別比11月份回落0.5、0.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)，上海的同比漲幅與11月相同。

　　近半城市未達(dá)調(diào)控目標(biāo)

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年全年僅溫州一地房?jī)r(jià)下降，其余69個(gè)城市全部上漲。其中，北京同比上漲20.6%，上海同比上漲21.9%，廣州同比上漲20.4%，深圳同比上漲20.3%。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示，2013年樓市成交以暴漲告終，首次出現(xiàn)新房、二手房69個(gè)城市全部同比上漲，僅次于2009年到2010年的爆發(fā)時(shí)期。12月的房?jī)r(jià)指數(shù)也是從2006年統(tǒng)計(jì)局公布房?jī)r(jià)指數(shù)歷史來，新建商品房住宅指數(shù)首次4個(gè)一線城市全部同比年度漲幅超過20%。此外，70個(gè)城市的平均同比漲幅達(dá)到9.7%，也已經(jīng)接近2010年初創(chuàng)造的歷史最高值。

　　“2012年6月開始，市場(chǎng)明顯爆發(fā)，主要原因是樓市在2011年出現(xiàn)了明顯蕭條，2012年的上半年房企基本處于去庫(kù)存狀態(tài)，資金緊張，價(jià)格平穩(wěn)。在完成去化回籠資金后，房企明顯在2012年開始提價(jià)�！睆埓髠フf。

　　值得注意的是，2013年新建住宅價(jià)格上漲同比達(dá)到或超過10%的城市達(dá)到了31個(gè)，這也意味著近半城市未達(dá)調(diào)控目標(biāo)。但直到目前，仍未有城市受到問責(zé)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于目標(biāo)未完成地區(qū)建議兌現(xiàn)調(diào)控問責(zé)制度。所謂約談與問責(zé)，意在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，但屢屢爽約的問責(zé)使購(gòu)房者對(duì)屢調(diào)屢漲的房地產(chǎn)調(diào)控措施失去信心，甚至使尚未出臺(tái)的長(zhǎng)效機(jī)制也遭受質(zhì)疑。因此，應(yīng)通過問責(zé)，影響購(gòu)房者預(yù)期，加強(qiáng)地方執(zhí)行的約束，未來以達(dá)到更好的調(diào)控效果。

　　土地?zé)岫任礈p 警惕降溫假象

　　事實(shí)上，去年10月以來，已有包括一線城市的18個(gè)城市出臺(tái)了地方調(diào)控收緊政策，而調(diào)控加碼的主因便是對(duì)住建部的約談做出的回應(yīng)。但張大偉認(rèn)為，雖然調(diào)控收緊一定程度上抑制了房?jī)r(jià)加速上漲，但從剛剛過去的2014年1月上半月看，土地市場(chǎng)價(jià)格依然處于高位，這意味著，頻繁出現(xiàn)的各地地王，將在2014年一季度后，陸續(xù)入市，可能會(huì)助推市場(chǎng)整體價(jià)格的走高。

　　一改過去年初冷清態(tài)勢(shì)，土地市場(chǎng)從今年1月便進(jìn)入火爆狀態(tài)。北京各大房企紛紛收地，僅16日一日，北京有6宗土地成交，單日土地出讓金突破11.85億元，平均樓面價(jià)高達(dá)1.4萬元/平方米。相比63.62億元的總起價(jià)，溢價(jià)率達(dá)76%。截至16日，北京1月份成交的土地金額已經(jīng)突破371.85億，疊加17日招標(biāo)的崔各莊等兩地塊，合計(jì)土地出讓金將突破405.6億。

　　廣州方面僅1月份就有7塊商住地塊出讓，起拍總價(jià)為 55.8億元，如果再加上2月正式出讓的廣鋼新城地塊，即便是底價(jià)成交也至少有211億元進(jìn)賬。

　　佛山1月份擬出讓40宗商住地，合計(jì)面積達(dá)154.5萬平方米;杭州土地市場(chǎng)(含蕭山、余杭)計(jì)劃掛牌41宗總計(jì)2033畝土地;上海土地市場(chǎng)共有27幅經(jīng)營(yíng)性用地(剔除動(dòng)遷安置房用地)出讓，出讓幅數(shù)較2013年同期幾近翻倍。

　　張大偉表示，土地價(jià)格的上漲，將明顯影響購(gòu)房者、開發(fā)商的預(yù)期。從2014年1月初的土地市場(chǎng)看，2014年北京房?jī)r(jià)將依然會(huì)維持一定程度的上漲。

　　張大偉說，面粉決定著面包價(jià)格，面粉價(jià)格直線上升，面包也會(huì)相應(yīng)上漲。因此，目前看影響房?jī)r(jià)上漲的根源沒有得到明顯改善。應(yīng)警惕年底降溫的假象，房?jī)r(jià)可能會(huì)醞釀更大的漲幅。