據(jù)報(bào)道，財(cái)政部近日公布了“2013年11月份財(cái)政收支情況”，數(shù)據(jù)預(yù)示12月可能突擊花錢24933億元，占全年支出比例有望超去年。對(duì)比來(lái)看，2012年12月份全國(guó)公共財(cái)政支出僅20816億元，大幅增加的數(shù)字或許預(yù)示著年底突擊花錢一幕將再現(xiàn)。
不少網(wǎng)民認(rèn)為，年底突擊花錢很容易滋生腐敗。退一步說(shuō)，即便財(cái)政支出有富余，也應(yīng)該多向民生領(lǐng)域傾斜。突擊花錢久治不愈，根在預(yù)算不公開(kāi)不透明，為此，應(yīng)健全現(xiàn)代預(yù)算體制，科學(xué)制定預(yù)算，并規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
突擊花錢易滋生腐敗
數(shù)據(jù)顯示，2013年前3季度僅花掉全年預(yù)算的六成多，第四季度要花掉全年預(yù)算的四成多。年年抨擊年年有，“突擊花錢”現(xiàn)象成了一些地方和部門久病難愈的“養(yǎng)身病”。
網(wǎng)民“云中鶴”說(shuō)道，年底花錢，本來(lái)是正常的事情，但正常中有異常。異常點(diǎn)主要有二：一為“突擊”，二為“亂花”。這里的“突擊”，是指在現(xiàn)行預(yù)算制度的負(fù)激勵(lì)之下，拼命花光預(yù)算；“亂花”自然是指為花錢而花錢，至于錢花得妥當(dāng)與否，就不管不顧了。往年的這個(gè)時(shí)候，會(huì)經(jīng)常曝出政府部門天價(jià)采購(gòu)事件，腐敗案例也不在少數(shù)。
他還稱，“年底突擊花錢”制止不住，往往導(dǎo)致財(cái)政支出損失浪費(fèi)嚴(yán)重。熟悉國(guó)情者很清楚，伴隨著財(cái)政支出的浪費(fèi)，是政績(jī)工程、形象工程屢禁不絕——錢花在了不該花的地方。同時(shí)，政府提供的公共服務(wù)也會(huì)因此不足、不到位。
支出應(yīng)向民生傾斜
網(wǎng)民普遍認(rèn)為，年底突擊花錢要用對(duì)地方，財(cái)政支出應(yīng)該多向民生領(lǐng)域傾斜。
網(wǎng)民“onlylovepjy”表示，那么多人吃不飽穿不暖，上不起學(xué)，養(yǎng)老金缺口那么大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施那么不健全，這里卻為花錢而花錢�！�
網(wǎng)民“白云黑土”說(shuō)，社�；鹑笨谀敲创�，國(guó)家大筆財(cái)政資金為什么不投向真正需要的地方？比如，環(huán)境的治理，貧困地區(qū)的幫助，貧困群眾的支援，貧困地區(qū)學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，小微企業(yè)的扶持？
“國(guó)家可以花錢，但是要讓大家知道這些錢是怎么花的。確實(shí)該花的錢一定要花，不該花的，一分也不能花！”網(wǎng)民“逆時(shí)針一殤”說(shuō)。
健全透明預(yù)算制度
網(wǎng)民“黃金橋”和“杜治洲”認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算編制采用“基數(shù)加增長(zhǎng)”的方式，每一年的預(yù)算都是在上一年撥款的基礎(chǔ)上增加一定的數(shù)額，并且結(jié)余全部上繳。因此各單位到年底必須把錢花出去，否則就要上繳國(guó)庫(kù)，而且第二年的預(yù)算規(guī)模還會(huì)減少。所以，各部門陷入越省錢越虧的怪圈，于是年初拼命要錢，年底剩得多了，必須突擊花出去，這也導(dǎo)致資金使用效率極低，也破壞了機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)。未來(lái)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的預(yù)算，必須改革和完善透明的現(xiàn)代預(yù)算管理制度。
網(wǎng)民“柏維春”表示，要保證預(yù)算制定的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性，一是要強(qiáng)化各級(jí)人大在預(yù)算審批和決算審查中的實(shí)際作用，避免預(yù)算過(guò)程、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及支出范圍和數(shù)額成為公共部門的“獨(dú)立王國(guó)”。二是預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目、開(kāi)支全面具體、公開(kāi)透明的原則。三是要把市場(chǎng)和政府的界限劃清楚，市場(chǎng)自己能做的事，政府就不要多插手。