據(jù)報道，根據(jù)《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》，去年5月至今年10月末，遼寧省對空氣質(zhì)量超標的8個城市進行了處罰，罰繳總計5420萬元，由省財政廳直接從下級城市財政資金中扣繳。遼寧省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，扣繳的罰款，用于被罰的城市，但要用在大氣治理上。
　　對于遼寧首開“霧霾罰單”，不少網(wǎng)民認為，治理霧霾必須調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，罰款并非化解霧霾良策。就追責(zé)而言，必須要落實到人，不能讓納稅人繳納的財政資金成為冤大頭。

　　罰款功效遭質(zhì)疑

　　有網(wǎng)民認為，各地環(huán)保部門要像遼寧省環(huán)保廳那樣敢于動真碰硬，該處罰要堅決處罰，絕不姑息遷就。應(yīng)鼓勵和支持環(huán)保部門公正執(zhí)法，從嚴執(zhí)法。
　　博主“樂思輿情”認為，首開霧霾罰單，對霧霾污染嚴重的城市給予資金罰款，罰繳資金全部用于藍天工程，治理環(huán)境空氣，這一政策的實施，單純從出發(fā)點上來看，是值得肯定的，表達了政府治理霧霾的愿望。但是，僅僅通過罰金來控制霧霾污染是否可以真正達到化解霾危機的效果呢？這也許還真是一個問號。
　　網(wǎng)民“邊緣行者G”表示，如果罰款有用，還要治理干嘛？出問題了，難道繳點罰款就行了？要罰就要罰到下次再也不敢才有效。
　　網(wǎng)民“徒途人家”認為，罰款機制只是手段的一種，還應(yīng)該配合其他手段，比如嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、加大信息公開力度等。尤其是加大信息公布力度，讓社會廣泛監(jiān)督。

　　不能讓公共財政當冤大頭

　　博主“黃紹堅”認為，各個地方政府要交給省環(huán)保廳的罰款，事實上還是納稅人的錢。不管是省環(huán)保廳的責(zé)任，還是各個地方政府的責(zé)任，總之，政府機構(gòu)的工作沒做好，空氣污染嚴重，結(jié)果居然是納稅人自己掏錢交罰款，這叫什么道理？
　　博主“勇敢的余人”表示，罰款其實是財政資金的一種挪移，財政資金無論流向哪里，都是納稅人的貢獻，難道納稅人是形成霧霾的禍首？本來，當?shù)厝罕娋鸵呀?jīng)飽受霧霾之苦，最后竟然還要掏錢負擔(dān)這筆罰款。
　　網(wǎng)民“金陵周”則發(fā)出了一連串的疑問——為什么一出情況，就想到罰款？難道這就是管理的主要手段？難道除了罰款，就沒有更好的手段？罰款能根治嗎？罰款的資金流向哪呢？有監(jiān)督部門嗎？監(jiān)督部門是政府機構(gòu)還是民間組織呢？因為罰的都是納稅人的錢，請慎重，善待，妥用！

　　追責(zé)應(yīng)落實到人

　　博主“hyz921”認為，對地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，罰款的效果，可能不如改進政績評價標準。提高環(huán)境保護等指標在政績考核中的權(quán)重，以此來決定官員的提拔任用、德能勤績，才能從根本上改變“唯GDP”的政績追求，增添淘汰落后產(chǎn)能的動力。遏制空氣污染，改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟手段不是不能用，同時還要更多發(fā)揮政績考核這個“指揮棒”的作用。通俗地說，把空氣質(zhì)量和官員的“烏紗帽”掛鉤，要比罰點錢更管用。
　　網(wǎng)友“傳奇葫蘆娃”認為，霧霾形成原因很復(fù)雜，很多不是地方政府自身能解決的。從追究責(zé)任角度來講，應(yīng)該追究的是具體責(zé)任人，不應(yīng)該讓地方財政拿錢來交這筆罰款。
　　博主“西風(fēng)獨自暖”認為，長期以來，由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過剩、能源結(jié)構(gòu)單一等問題，燃煤產(chǎn)生的污染物對大氣環(huán)境造成了巨大壓力。中國要從根本上治理霧霾，就要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，一是要把能源消耗量降下來；二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)；三是提高傳統(tǒng)能源的使用效率，降低排放。治理霧霾歸根結(jié)底是要改變我們的生產(chǎn)方式，徹底轉(zhuǎn)變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式。