泰國(guó)持續(xù)一個(gè)多月的反政府示威活動(dòng)迫使總理英拉宣布解散國(guó)會(huì)和重新大選，平穩(wěn)運(yùn)行兩年多的政局面臨徹底洗牌。政局風(fēng)云突變給泰國(guó)經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)諸多不確定因素。
明年增長(zhǎng)或受拖累
泰國(guó)央行人士認(rèn)為，英拉的決定向外界發(fā)出了政局正在轉(zhuǎn)好的信號(hào)。央行初步預(yù)測(cè)，政局變動(dòng)不會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響，但局勢(shì)發(fā)展需進(jìn)一步觀察。
泰國(guó)鐵士古證券公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎蓬說(shuō)，解散國(guó)會(huì)不會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成大的影響，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍有望達(dá)到4.5%。新政府成立后推出的經(jīng)濟(jì)政策是否出現(xiàn)重大變化值得關(guān)注。但如果大選未能如期舉行，一些政府投資項(xiàng)目、尤其是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將難以推進(jìn)，私人投資也會(huì)受到拖累，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能下滑至3.5%至4%。
英拉政府著力推動(dòng)多個(gè)大型項(xiàng)目，其中高鐵和治水項(xiàng)目都已通過(guò)國(guó)會(huì)審議。運(yùn)輸部長(zhǎng)差察表示，解散國(guó)會(huì)并不意味著基建計(jì)劃“自動(dòng)取消”。相關(guān)部門(mén)也表示，已完成國(guó)際招標(biāo)的治水項(xiàng)目會(huì)按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)，但考慮到政局原因，原定于本月6日舉行的公共聽(tīng)證會(huì)已被迫延期。
今年第三季度，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)2.7%，低于市場(chǎng)預(yù)期的2.9%。為提振經(jīng)濟(jì)，央行11月底意外宣布將政策利率調(diào)低0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.25%。
有分析人士指出，政局動(dòng)蕩主要影響政府投資。政府投資可帶動(dòng)私人投資，還能助推內(nèi)需增長(zhǎng)，而私人投資和內(nèi)需被視為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎。泰國(guó)官方也下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。央行將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從4.2%下調(diào)至3.7%，明年從5%調(diào)低至4.8%。財(cái)政部表示，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能達(dá)不到3.7%。
旅游業(yè)面臨沖擊
泰國(guó)支柱性產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)已開(kāi)始感受到政治動(dòng)蕩帶來(lái)的沖擊。主要集中在首都曼谷的大規(guī)模街頭運(yùn)動(dòng)讓不少外國(guó)游客對(duì)赴泰旅游產(chǎn)生疑慮。目前，已有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)出赴泰旅游警告。泰國(guó)旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)的政治動(dòng)蕩導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展減速。
今年前10個(gè)月，赴泰外國(guó)游客人數(shù)較去年同期增長(zhǎng)20%，而11月份反政府示威活動(dòng)爆發(fā)以來(lái)，游客已明顯減少。業(yè)界人士表示，解散國(guó)會(huì)有助于緩解政治緊張局勢(shì)，讓從業(yè)者松了口氣。每年的11月底至12月中旬屬于泰國(guó)旅游旺季，但今年這段時(shí)間，赴泰外國(guó)游客人數(shù)較正常水平減少約40萬(wàn)人次。此外，國(guó)內(nèi)游客數(shù)量也減少30%。旅游收入損失預(yù)計(jì)超過(guò)40億泰銖。
泰國(guó)國(guó)家旅游局正密切關(guān)注政局變動(dòng)對(duì)旅游業(yè)的影響。截至目前，該機(jī)構(gòu)設(shè)在海外的27個(gè)辦公室收到外國(guó)游客咨詢，主要是關(guān)于泰國(guó)交通狀況和機(jī)場(chǎng)保護(hù)措施，大多數(shù)人沒(méi)有取消旅游計(jì)劃。
中泰合作不受影響
泰國(guó)政局動(dòng)蕩引發(fā)中國(guó)投資者高度關(guān)注。近年來(lái)，中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密。在政府層面，兩國(guó)確立了鐵路、水利、清潔能源和教育四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，多項(xiàng)政府合作項(xiàng)目正在醞釀之中；在民間層面，中國(guó)對(duì)泰國(guó)投資逐年增多，尤其是在汽車(chē)、新材料、新能源以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域。
有分析人士認(rèn)為，短期看，泰國(guó)政局動(dòng)蕩會(huì)挫傷一些中國(guó)投資者對(duì)泰國(guó)的信心，也會(huì)導(dǎo)致一些政府合作項(xiàng)目進(jìn)展受阻；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不會(huì)對(duì)中泰經(jīng)貿(mào)合作大局產(chǎn)生大的影響。
曾多次在泰國(guó)進(jìn)行商貿(mào)考察的香港中國(guó)商會(huì)主席陳經(jīng)緯表示，出于對(duì)泰國(guó)政局動(dòng)蕩的擔(dān)憂，近年來(lái)有不少中國(guó)企業(yè)打消了赴泰投資的計(jì)劃。2006年以來(lái)，泰國(guó)“紅黃”兩派爭(zhēng)斗不斷，但在對(duì)華友好和擴(kuò)大對(duì)華合作這個(gè)問(wèn)題上，各派向來(lái)都表示支持。在一個(gè)以華人為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)華友好和對(duì)華合作是人心所向，符合各方利益。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，泰國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)政策有延續(xù)性，政權(quán)雖頻繁更迭，但新政府不承認(rèn)上屆政府簽訂合作協(xié)議的情況鮮有發(fā)生。
泰中羅勇工業(yè)園總經(jīng)理徐根羅認(rèn)為，當(dāng)下正是考驗(yàn)中國(guó)投資者膽量和對(duì)泰國(guó)市場(chǎng)認(rèn)知度的時(shí)候。中國(guó)企業(yè)開(kāi)始大規(guī)模“走出去”，海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)有限，比較小心謹(jǐn)慎，害怕遇到大風(fēng)大浪。盡管出現(xiàn)多次政變，泰國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，泰國(guó)仍有投資機(jī)會(huì)。
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