在這一制度體系中既有頂層設(shè)計(jì)，又要形成不同層級(jí)和具有操作性的規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)則。

　　8日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人就市場(chǎng)各方關(guān)心的多個(gè)話題做出回應(yīng)，包括今年以來(lái)IPO排隊(duì)企業(yè)終止審查的原因、針對(duì)投資者保護(hù)的專項(xiàng)制度的進(jìn)展情況等。該發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)正著力全面構(gòu)筑保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的制度體系。同時(shí)，對(duì)于H股全流通事宜的有關(guān)工作也正在逐步推進(jìn)。

　　在投資者保護(hù)方面，新聞發(fā)言人介紹，中小投資者權(quán)益保護(hù)是資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要中心工作，制定中小投資者權(quán)益保護(hù)的法規(guī)政策是證監(jiān)會(huì)今年的重點(diǎn)之一。

　　他透露，近期，證監(jiān)會(huì)組織專門力量開展境內(nèi)外比較研究，全面評(píng)估現(xiàn)有法規(guī)對(duì)保護(hù)投資者的效果，結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展階段和實(shí)際情況，著力全面構(gòu)筑保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的制度體系。

　　“在這個(gè)制度體系中，既有頂層設(shè)計(jì)，又要形成不同層級(jí)、具有操作性的規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)則，要把保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處，貫穿于證券期貨監(jiān)管工作始終，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些工作都正在進(jìn)行之中。”新聞發(fā)言人說(shuō)。

　　至于內(nèi)容方面，他透露“都是圍繞落實(shí)中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、求償權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益，強(qiáng)調(diào)建立健全中小投資者保護(hù)的制度體系、法規(guī)體系和組織體系，強(qiáng)化證券期貨市場(chǎng)各方主體對(duì)中小投資者的適當(dāng)性服務(wù)、教育和多元保護(hù)，要切實(shí)維護(hù)證券期貨市場(chǎng)公平正義，嚴(yán)格執(zhí)法，從而形成全方位、多元化保護(hù)中小投資者的市場(chǎng)環(huán)境”。

　　對(duì)于媒體報(bào)道的“上市公司熱衷投資證券市場(chǎng)的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)”一事，新聞發(fā)言人表示，上市公司運(yùn)用自有資金投資證券市場(chǎng)，屬于對(duì)外投資行為，應(yīng)由上市公司根據(jù)公司章程等相關(guān)規(guī)定，履行內(nèi)部決策程序后自主決定。證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司對(duì)外投資行為的信息披露進(jìn)行監(jiān)管。如公司違反了信息披露的相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)將采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

　　新聞發(fā)言人介紹，今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共終止審查279家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)，其中主板和中小板142家，創(chuàng)業(yè)板137家。

　　對(duì)于H股全流通事宜，新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)一直高度重視，有關(guān)工作正在逐步推進(jìn)。